Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием представителя <ФИО2> - <ФИО3>, действующей на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «УК «Технология энергосбережения» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Должностное лицо директор ООО «УК «Технология энергосбережения» <ФИО2>, <ДАТА3> 00 часов 01 минуту, по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно предоставил сведения по форме ЕФС-1 в ОСФР по Пермскому краю в нарушение срока, установленного ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явился. Согласно материалам дела <ФИО2> направлялось судебное извещение о месте и времени рассмотрении дела по адресу места жительства и месту осуществления деятельности. Конверты с судебными извещениями возвращены в суд в связи с «истечением срока хранения».
Представитель <ФИО2> - <ФИО3> в судебном заседании указала, что ООО «УК «Технология э\нергосбережения2 до момента обнаружения административного правонарушения, до составления протокола о административном правонарушении в отделение Пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю были переданы необходимые сведения. Кроме того, ходатайствола о замене административного штрафа на предупреждение, в виду отсутствия умысла в нарушении, отсутствия факта причинения вреда бюджету, совершения правонарушения впервые. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>
Изучив письменные материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения установленной. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федеральный закон от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федеральный закон от <ДАТА4> N 27-ФЗ Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Судом установлено и как следует из материалов дела, директор ООО «УК «Технология энергосбережения» <ФИО2> не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по предоставлению формы ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1. в установленный законодательством срок. Фактически указанная форма была представлена <ДАТА5>
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> в совершении объективно подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.08.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; формой ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1, в которой содержатся сведения о застрахованных лицах и извещением, из которой следует, что форма ЕФС-1 была направлена <ДАТА6>; Основаниям не доверять письменным доказательствам по делу у суда не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае из материалов дела об административном правонарушении данная совокупность обстоятельств не усматривается. Доводы представителя об отсутствии умысла в нарушении, об отсутствии факта причинения вреда бюджету, о совершении правонарушения впервые, не являются основанием для назначения наказания в виде предупреждения.
Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Между тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает также данные о личности виновного, его имущественное положение, и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета.
Реквизиты для уплаты штрафа: ОСФР по Пермскому краю л/с 04564Ф56010, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя - Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, счет банка получателя - 40102810145370000048, счет получателя - 03100643000000015600, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 57701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА7> В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<АДРЕС> - судебный участок <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> края).
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. Постановление в срок 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Дзержинском районном суде <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> края.
Мировой судья: подпись Копия верна Мировой судья <ФИО1>