Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-237/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2025 года г. Пермь

Мировой судья судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми Пермского края ФИО18, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

привлекаемого по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>», расположенное по адресу: <АДРЕС> в срок до <ДАТА2> не представило в Северный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю информацию об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ФИО2>» было предписано устранить выявленные нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно п. 1.4, п. 1.5, п. 1.6, п. 7.5, п. 8.1, п.п. «ж» п. 8.11, п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее СП 2.3.6.3668-20), п. 62 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21), п. 4 ч. 4.9 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее ТР ТС 022/2011), п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), в связи с чем рекомендовано проведение следующих мероприятий по устранению выявленных в ходе внеплановой выездной проверки нарушений: - в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС>, обеспечить наличие личных медицинских книжек у работников, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, с отметками о пройденном медицинском осмотре, заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (директор магазина <ФИО3>, товаровед <ФИО4>, контролер-кассир <ФИО5>, контролер-кассир <ФИО6>, грузчик <ФИО4>, администратор зала <ФИО7>), а также обеспечить прохождение указанными работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; - в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС> обеспечить наличие личных медицинских книжек у работников, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, с отметками о пройденном медицинском осмотре, заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (директор магазина <ФИО8>, контролер-кассир <ФИО9>, контролер-кассир <ФИО10>, контролер-кассир <ФИО11>, контролер-кассир <ФИО12>), а также обеспечить прохождение указанными работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; - в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС> обеспечить проведение ежедневного контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и в холодильной камере, с регистрацией показателей температуры на бумажных и (или) электронных носителях;

- в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС> обеспечить наличие маркировки уборочного инвентаря для торгового зала (ведро, швабра) в соответствии с назначением помещения;

- в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС> обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалета отдельно от другого уборочного инвентаря;

- в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС> не допускать для реализации пищевую продукцию без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов в части указания энергетической ценности продукта (без указания энергетической ценности в джоулях или в кратных или в дольных единицах указанной величины);

- в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС> обеспечить соблюдение условий хранения пищевой продукции, установленных ее изготовителем, в морозильных ларях в торговом зале (весовых замороженных овощей и фруктов, пельменей в потребительской упаковке, замороженного теста в потребительской упаковке, замороженной птицы в потребительской упаковке, замороженной печени, весовых замороженных мясных полуфабрикатов и полуфабрикатов из птицы); - в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС>, обеспечить наличие личных медицинских книжек у работников, имеющих непосредственный контакт с пищевой продукцией, с отметками о пройденном медицинском осмотре, заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (контролер-<ФИО13>, грузчик <ФИО14>, контролер-кассир <ФИО15>), а также обеспечить прохождение указанными работниками обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; - в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <АДРЕС>, обеспечить прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работниками магазина, имеющими непосредственный контакт с пищевой продукцией (контролер-кассир <ФИО16>, контролер-кассир <ФИО17>), с внесением сведений о прохождении и личные медицинские книжки;

- в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> обеспечить прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работниками магазина, имеющими непосредственный контакт с пищевой продукцией (директор магазина <ФИО19>, контролер-кассир <ФИО20>, контролер-кассир <ФИО21>), с внесением сведений о прохождении и личные медицинские книжки, чем нарушило положения ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 1 констатирующей части предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> признан исполненным на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА5>). <ФИО2>», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не представило. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Как следует из положений ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (п. 1.4 СП 2.3.6.3668-20). Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (п. 1.5 СП 2.3.6.3668-20). Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года (п. 1.6 СП 2.3.6.3668-20). В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях (п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов носителях (п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20). Не допускается для реализации населению пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов (п.п. «ж» п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20). Для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря. По окончании уборки помещений уборочный инвентарь должен промываться с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушиваться и храниться в специально отведенном для него месте (п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20). Данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 62 СанПиН 3.3686-21). Энергетическая ценность (калорийность) пищевой продукции должна быть указана в джоулях и калориях или в кратных или дольных единицах указанных величин (п. 4 ч. 4.9 ст. 4 ТР ТС 022/2011). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011). Из материалов дела следует, что в период с <ДАТА7> по <ДАТА3> Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 57, ст. ст. 67,73 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <НОМЕР> от <ДАТА8> «О проведении внеплановых выездных проверок в отношении хозяйствующих субъектов, оказывающих деятельность под торговой маркой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в отношении <ФИО2>» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой на торговых объектах были выявлены нарушения санитарного законодательства. В связи с выявлением указанных нарушений в адрес <ФИО2>» главным специалистом-экспертом Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, содержащее указание на необходимость устранения нарушений обязательных требований санитарного законодательства, а также перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленных нарушений, указано не необходимость в срок - <ДАТА9> представить сведения, подтверждающие устранение выявленных нарушений обязательных требований санитарного законодательства. Указанное предписание получено директором <ФИО2>» <ДАТА3>. <ДАТА11> <ФИО22> 59» в Северный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю поступили документы подтверждающие прохождение работниками магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>) медицинских осмотров и аттестации, приложены копии медицинских книжек. На основании решения главного специалиста-эксперта Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю <НОМЕР> от <ДАТА5> требования п. 1 констатирующей части предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> признаны исполненными.

Вместе с тем по состоянию на <ДАТА9> информация об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в остальной части <ФИО2>» представлена не была. Сведения об обжаловании <ФИО22> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, его отмены либо продлении срока его исполнения в материалах дела отсутствуют и <ФИО2>» не представлены, следовательно указанное предписание подлежало обязательному исполнению в установленный срок.

Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2>» в его совершении объективно подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> года; - копией решения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> года;

- копией акта внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; - копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> с сведениями о его вручении директору <ФИО2>»;

- копией информационного письма <НОМЕР> от <ДАТА15> года; - копией ответа директора магазина <ФИО2>» <ФИО3> с приложением;

- копией решения о признании предписания об устранении нарушений обязательных требований исполненным <НОМЕР> от <ДАТА5>; - выпиской из ЕГРЮЛ. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину <ФИО2>» установленной, действия его квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>», оснований для его освобождения от административной ответственности, судом не установлено. С учетом вышеизложенного, а также конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить <ФИО2>» наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания деяния малозначительным судья не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств его совершения. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК <НОМЕР>, Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, КБК 88611601193010005140, <НОМЕР>, назначение платежа: - административный штраф по постановлению № 5-237/2025 от <ДАТА17> В соответствии с ч. ч. 1, 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок № 7 Дзержинского судебного района г. Перми).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми.

Мировой судья подпись

Копия верна

Мировой судья <ФИО23>