Решение по административному делу

Дело № 3-333/2025

УИД 47MS0039-01-2025-002718-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 октября 2025 года Ленинградская область, Гатчинский м.о.,

<...>

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 37 (Гатчинский муниципальный округ) ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

начальника общего отдела Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области, <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>

надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств, отвода суду не заявившей,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно: <ФИО1> (до 06.02.2025) являясь должностным лицом - начальником общего отдела Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ИНН <НОМЕР>, рег. <НОМЕР>), правопреемником которой с 10.04.2025 является территориальное управление город Коммунар Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, регистрационный номер в СФР <НОМЕР>), находящегося по адресу: 188320, <АДРЕС>, будучи обязанной обеспечить своевременную сдачу отчетности от лица Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области в Социальный фонд Российской Федерации (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд РФ), в нарушение требований пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее ФЗ № 27-ФЗ), представил сведения о периоде работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) (номер обращения в ФО <НОМЕР>) по телекоммуникационным каналам связи 05 марта 2025, то есть позже законодательно установленного срока.

В соответствии с подпунктом 3 п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периоде работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с п. 3 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения о периоде работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Установленный законом срок для предоставления сведений за отчетный период 2024 год, истек 27 января 2025 года 24 час. 00 мин. Таким образом, должностное лицо страхователя - до 06.02.2025 года являющаяся начальником общего отдела Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ИНН <НОМЕР>, рег. <НОМЕР>), правопреемником которой с 10.04.2025 является территориальное управление город Коммунар Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, <ФИО1> не представила в установленный законодательством срок сведения о периоде работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) по застрахованному лицу: <ФИО2>, чем совершила 28.01.2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с невыполнением организационно-распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители организаций несут ответственность как должностные лица. На рассмотрение обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, <ФИО1> по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не явилась. На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие.

В суд должностное лицо <ФИО1> не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой от 09.09.2025, которую приняла лично. В силу ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина <ФИО1> и обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №257S20250002944 от 14.08.2025, составленным заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <ФИО3>, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств происшедшего события; - копией распоряжения Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 25.01.2024 № 19-к, согласно которому <ФИО1> с 25.01.2024 года переведена на ведущую должность муниципальной службы, категория «Руководители», начальника общего отдела Администрации муниципального образования гор. Коммунар; - копией распоряжения Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 25.01.2024 № 2-р, согласно которому <ФИО1>, начальник общего отдела Администрации муниципального образования гор. Коммунар, назначена ответственной за заполнение и передачу для отправки в Социальный фонд России подразделов 1.1, 1.2 подраздела 1, подраздел 2 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1; - должностной инструкцией начальника общего отдела Администрации муниципального образования город Коммунар, утвержденной Главой администрации М.О. город Коммунар <ФИО4> от 15.07.2024, согласно которой (п.2.49) начальник общего отдела Администрации муниципального образования город Коммунар обязан осуществлять заполнение и передачу в Социальный фонд России «Сведений о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1; - протоколом проверки отчетности Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ИНН <НОМЕР>, рег. <НОМЕР>), правопреемником которой с 10.04.2025 является территориальное управление город Коммунар Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1), согласно которой отчет поступил 05 марта 2025; - скриншотом истории приема-сдачи отчета из программы ФРОНТ-ОФИС, согласно которого отчет по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1), отправлен в ОСФР 05.03.2025 и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Представленные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и достаточными. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам. На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд находит вину <ФИО1> установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> судом не установлено. Суд считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере минимальной санкции, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо начальника общего отдела Администрации муниципального образования города Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области (ИНН <НОМЕР>, рег. <НОМЕР>), правопреемником которой с 10.04.2025 является территориальное управление город Коммунар Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области - <ФИО1>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплату административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ленинградской области (ОСФР по Санкт - Петербургу и Ленинградской области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России/УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, <НОМЕР>Назначение платежа: "Штраф за административное правонарушение <ФИО1>, № 3-333/2025" Оплаченная квитанция представляется в судебный участок № 37 Ленинградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Копию настоящего постановления направить <ФИО1> и начальнику ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <АДРЕС>

Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья подпись

На 01.10. 2025 постановление в законную силу не вступило.

Подлинный документ находится в деле № 3-333/2025 судебного участка № 37 Ленинградской области.

Мировой судья