Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 54MS0012-01-2023-002527-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 1-го судебного участка Заельцовского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО УК «Бульвар» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22А <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе внепланового инспекционного визита проверки в период с <ДАТА4> по <ДАТА4> в отношении должностного лица - генерального директора ООО УК «Бульвар» <ФИО2> А.Л. выявлены нарушения лицензионных требований, а именно выявлено нарушение сроков предоставления ответа на обращение <НОМЕР> от <ДАТА5> собственника квартиры <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. Ответ предоставлен после <ДАТА6>, по истечении 10 рабочих дней, то есть с нарушением п. 36 Правил <НОМЕР>, а именно <ДАТА7> Действия ООО «НЖК» квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> А.Л. не поступало.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Перечень лицензионных требований предусмотрен п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>. В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 12 Закона N 9-ФЗ предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса РФ. Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Жилищный кодекс РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 416 (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами), в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации. Согласно пункту 36 указанных Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 данных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Как усматривается из материалов дела, ООО УК «Бульвар» является ответственным за управление многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 97 пом. 49 на основании лицензии от <ДАТА11> <НОМЕР>, Приказа ГЖИ НСО от <ДАТА11> <НОМЕР>. При проведении внепланового инспекционного визита - проверки в форме видеоконференции <ДАТА4> в 13 час. 00 мин. с юристом ООО УК «Бульвар» <АДРЕС> Т.М. (акт <НОМЕР> от <ДАТА4>) установлено, что в журнале входящей корреспонденции ООО УК «Бульвар» зарегистрировано обращение от <ДАТА5> вх. <НОМЕР> собственника жилого помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Согласно журналу исходящей корреспонденции ответ на обращении собственника зарегистрирован <ДАТА12> исх. <НОМЕР>, направлен по электронной почте <ДАТА13>, а также Почтой России <ДАТА14>, то есть с нарушением установленного срока (не позднее <ДАТА6>).

Таким образом, в действиях генерального директора ООО УК «Бульвар» <ФИО2> А.Л. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом - генеральным директором ООО УК «Бульвар» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: - копией журнала входящей корреспонденции, согласно которому претензия собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 97 кв. 86 <ФИО4> зарегистрирована за <НОМЕР> <ДАТА5>; - копией журнала исходящей корреспонденции, согласно которому ответ на заявление <ФИО4> зарегистрирован <ДАТА12>; - претензией собственника квартиры <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 97 <ФИО4> - ответом ООО УК «Бульвар» адресованным <ФИО4> исх. <НОМЕР> от <ДАТА12>; - решением Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА15> <НОМЕР> в рамках лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории <АДРЕС> области по адресу: городской округ. город <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 97 пом.49; - актом Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области внепланового инспекционного визита от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому установлено нарушение срока предоставления ответа на обращение <НОМЕР> от <ДАТА5> собственника квартиры <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, а именно после <ДАТА6>;

- ответом ООО УК «Бульвар», адресованным начальнику Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА4>, из которого следует, что претензия собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 97 кв. 86 <ФИО4> от <ДАТА5> согласно журналу входящей корреспонденции поступила в ООО УК «Бульвар» <ДАТА5>. Ответ на указанную претензию должен был быть предоставлен <ФИО4> в срок по <ДАТА17> Однако в связи с нарушением должностной инструкции сотрудниками ООО УК «Бульвар» ответ на претензию датированный <ДАТА12> направлен несвоевременно, а именно <ДАТА13> по средствам электронной почты и по Почте России <ДАТА14>; - выпиской из ЕГРЮЛ. Вышеперечисленные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, которые суд оценивает в совокупности с другими материалами дела согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО УК «Бульвар» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, квалифицируемый как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. При определении административного наказания мировым судьей учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу - генеральному директору ООО УК «Бульвар» <ФИО2> А.Л. административного наказания в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в минимальном размере. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 14.1.3 ч.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО УК «Бульвар» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: р/с <***> в СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области), КБК 00611601143010000140, л/с <***>, к/с 40102810445370000043, ОКТМО 50701000, УИН 0. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья «подпись» <ФИО1>

Подлинное постановление находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на судебном участке <НОМЕР> Заельцовского судебного района г. <АДРЕС>.

«КОПИЯ ВЕРНА» Мировой судья:

Постановление вступило в законную силу «____» _________ 20 г.

Срок предъявления к исполнению: 2 года. На момент предъявления постановления к исполнению сведений об уплате штрафа нет.

Постановление предъявлено к исполнению «____» ____________ 20 г.