Дело № 5-532/2023г. Копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 декабря 2023 года г. Клин Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 75 Клинского судебного района Московской области ФИО1 , рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении ФИО2, /данные изъяты/, зарегистрированной по /адресу/,
установил:
ФИО2 вменяется нарушение требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствовал деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а именно не выполнение требования Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 г. N 8 , в части категорирования паспортизации объекта.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования антитеррористической защищенности объектов (территорий) категории объектов (территорий) порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности объектов здравоохранения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ), ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ФОРМЫ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ ЭТИХ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)
В соответствии с пунктом 2 Требований, под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)). В соответствии с пунктом 4 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Согласно приложенному договору аренды, заключенному между ООО «Клинстекло» и ФИО2 01.04.2023года, ООО «Клистекло» передает Палевой в аренду помещение по адресу : Клин, Молодежная, д. 6. Согласно договору субаренды от 01.05.2023года , ФИО2 передает указанное помещение ООО «Архимед» в субаренду . ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Ходатайств не заявляла. При таких обстоятельствах возможно рассмотреть дело в ее отсутствие .
Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО2 не является ни собственником помещения , подлежащего категорированию, ни должностным лицом , осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) и ей не может быть вменена обязанность по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
При таких обстоятельствах, согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствие состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО2 признать не виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ прекратить в виду отсутствие состава административного правонарушения.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 75
Мировой судья подпись ФИО1