Решение по административному делу
Дело № 5-688/2025 УИД 35MS0013-01-2024-002278-67 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 апреля 2025 года г.Вологда
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 13 Лобанова С.П. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вологодской региональной ОООО «Никольское»,
установил:
Юридическое лицо - ВРОО ОХ «Никольское» не представило в установленный законом срок (не позднее 01.02.2025г.) в Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных охотничьих угодий за 2024 год. Своими действиями ВРОО ОХ «Никольское» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель ВРОО ОХ «Никольское» - председатель ФИО1 факт правонарушения признал, указал, что правонарушение совершено впервые, ущерб государству не причинен. Исследовав письменные материалы дела, заслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующему. На основании статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и o внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под производственным охотничьим контролем понимается деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Производственный охотничий контроль осуществляется в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях. Производственный охотничий контроль осуществляется производственным охотничьим инспектором, успешно прошедшим проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, при наличии удостоверения установленного образца. Порядок осуществления производственного охотничьего контроля утвержден приказом Минприроды России от 30.08.2023г. № 558. Согласно пункту 26 указанного Порядка, охотпользователи ежегодно до 01 февраля текущего года представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым в соответствии c пунктом 10 части 1 статьи 33 Федерального закона № 209-ФЗ переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории субъекта Российской Федерации, сведения об осуществлении производственного охотничьего контроля на территории закрепленных за ними охотничьих угодий за истекший год, предусмотренные пунктом 25 Порядка. Обязанность охотпользователя по предоставлению в уполномоченный орган отчетности по формам и в сроки, устaновлeнные действующим законодательством, предусмотрена также п.7.2.14. охотхозяйственного Соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 03 марта 2023 года). В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Виновность ВРОО ОХ «Никольское» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в их объективной совокупности: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2025г., в котором подробно изложены дата, время и обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 05.03.2025г. - ВРОО ОХ «Никольское» зарегистрирована 29.06.2005г., председателем организации является ФИО 1; - копией охотхозяйственного соглашения от 18.03.2020г. № 100; - копией соглашения о внесении изменений в охотхозяйственное соглашение от 03.03.2023г. № 100; - копией заключения по результатам проверки. В силу статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. С учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применение меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины юридического лица. Учитывая указанное, в данном случае имеются основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения: признание вины, совершение правонарушения впервые, устранение нарушения до проведения контролирующих мероприятий, отсутствие ущерба охраняемым государством интересам. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает правомерным освободить ВРОО ОХ «Никольское» от административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания, производство по делу следует прекратить. Руководствуясь ст.ст.2.9, 15.5, 29.9-29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Освободить Вологодскую региональную ОООО «Никольское» от административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вологодской региональной ОООО «Никольское» прекратить. Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 13 в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.
Мировой судья С.П.Лобанова
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24.05.2025