Решение по административному делу
УИД: 52MS0140-01-2023-001935-19
Дело № 5-430/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Лысково Нижегородской области
27 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 Лысковского судебного района Нижегородской области Лисина О.Н., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 О.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 О.1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил ОСФР по Нижегородской области недостоверные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо Ф.И.О.2 В судебное заседание ФИО1 О.1 не явился, извещен надлежащим образом - посредством СМС-сообщения (свое согласие на уведомление таким способом дал при составлении протокола об административном правонарушении), причину неявки, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, направив в судебное заседание своего представителя ФИО2, допущенного судом в качестве его защитника, который выразил несогласие с протоколом об административном правонарушении, указав, что с нарушением не согласен, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> поскольку ФИО1 О.1 добросовестно исполнил возложенную на него обязанность по предоставлению сведений, расходы страховщика явились следствием нарушения порядка назначения и выплаты страхового обеспечения самим страховщиком, который принимает решение не только по данным страхователя, но и исходя из иных сведений и документов, получаемых из других источников, при этом страховщик обладал информацией о том, что застрахованное лицо на день наступления страхового случая являлся работником другой организации. Также указывал, что в настоящее время в Арбитражном суде Нижегородской области рассматриваются заявления <ОБЕЗЛИЧЕНО> о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Нижегородской области от 10.07.2023 г. №521623400000904 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, а также о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Нижегородской области от 10.07.2023 г. №521623400000905 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по делам №А43-22983/2023 и А43-22993/2023, с связи с чем просил дело слушаньем отложить до рассмотрения указанных дел.
Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.1. ч.1 ст.1.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты относится пособие по временной нетрудоспособности. Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. Согласно ч.3 ст.14.1 указанного Федерального Закона, застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной, иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности). Согласно Правилам получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно акту камеральной проверки №521623400000902 от 25.05.2023года, итогами указанной проверки установлено, что в связи с недостоверностью предоставленных страхователей <ОБЕЗЛИЧЕНО> о праве застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованному лицу в проверяемом периоде производилась с нарушением действующего законодательства: 03.04.2023г. в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Нижегородской области страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Ф.И.О.2, представлен электронный реестр Р_5216000001_2023_04_03_172223244_0:1, содержащий следующие сведения: - номер ЛН <НОМЕР>, дата выдачи 27.03.2023г., выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 27.03.2023г. по 31.03.2023г., - страховой стаж 27 лет 1 мес.,
- пособие за период с 30.03.2023г. по 31.03.2023г.,средний заработок 589096,33 руб., - код 47: заболевание или травма, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору. На основании представленных страхователем сведений Ф.И.О.2 отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области было назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 1047,87 руб., в том числе сумма НДФЛ 136,00 руб. Выплата пособия осуществлена застрахованному лицу через кредитную организацию территориальным органом Фонда платежным поручением 864209 от 06.04.2023г. в сумме 911,87 руб. (с учетом удержания НДФЛ).
Между тем, согласно трудовому договору 23.08.2021г. Ф.И.О.2 принят на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по основном работы на неопределенный срок с 23.08.2021г.
Приказом №167-к от 28.02.2023г. действие трудового договора с Ф.И.О.2 28.02.2023г. прекращено. Согласно имеющимся данным страховщика, последним местом работы Ф.И.О.2 на день наступления страхового случая являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Таким образом, поскольку Ф.И.О.2 на день наступления страхового случая
не являлся работником <ОБЕЗЛИЧЕНО> то страхователь в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> должен был направить реестр сведений для назначения пособия Ф.И.О.3 только после предъявления им новых сведений. Между тем, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 О.1, не убедившись в достоверности предоставляемых сведений, необоснованно направил реестр сведений для назначения и выплаты пособия Ф.И.О.2 по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от 27.03.2023г. Вопреки доводам защитника должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 О.1 - ФИО2, вина ФИО1 О.1 объективно подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.07.2023г., актом камеральной проверки от 25.05.2023года, которыми были установлены указанные нарушения, выразившиеся в том, что предоставлении недостоверных сведений на застрахованное лицо; извещением о вызове должностного лица для составления протокола от 16.06.2023г., копией листа нетрудоспособности, выпиской из ЕГРЮЛ, другими доказательствами. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие правонарушителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте составления протокола. Копия протокола направлена по почте, что подтверждается реестром отправки внутренних почтовых отправлений. В соответствии с выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, директором которого является ФИО1 О.1 Данные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом по состоянию на дату судебного заседания 25 октября 2023 года сведений о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Нижегородской области от 10.07.2023 г. <НОМЕР> о привлечении страхователя в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и решения ОСФР по Нижегородской области от 10.07.2023г. <НОМЕР> о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, не имеется. При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 О.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ. В соответствии с ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2. КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.33.ч.4, 23.1, 29.1, 29.4 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 О.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель:
УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010)
ИНН:
5258012881
КПП:
525801001
Корреспондентский счет:
40102810745370000024
Расчетный счет:
03100643000000013200
Банк получателя:
Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород
БИК:
012202102
ОКТМО:
22540000
КБК:
797 1 16 01230 06 0000 140 квитанция об оплате должна быть представлена судье, наложившему штраф.
Постановление может быть обжаловано в Лысковский районный суд Нижегородской области через мирового судью Лысковского судебного района Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано: Мировой судья О.Н.Лисина