Решение по административному делу

Дело № 5-795/10-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 октября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка №10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Костышина Н.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска», расположенного по адресу <...> каб. 313, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Хабаровска, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, являющийся директором АНО «Региональный центр медицинских судебных экспертиз», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

26.01.2023 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь директором АНО «Региональный центр медицинских судебных экспертиз» и, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу юридического лица: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, пом.I, оф.1, нарушил установленные законодательством РФ о страховых взносах сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2022 года в электронном виде, а именно, не представил указанные сведения до 25.01.2023 в территориальный орган страховщика, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, чем нарушил п.1 ст.24 ФЗ от <ДАТА6> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное завяление о рассмотрении дела в свое отсуствие, просит применть положения ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ и назначить меру администратвиного наказания предупреждение. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от ФИО1 не поступало.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, просившего дело рассмотреть в его отсуствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА6> № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования РФ. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 259990 от 16.08.2023, расчетом с отметкой о его представлении 28.02.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором АНО «Региональный центр медицинских судебных экспертиз». Таким образом, действия директора АНО «Региональный центр медицинских судебных экспертиз» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения; обстоятельства его совершения, в том числе период нарушения, фактически сведения предоставлены 28.02.2023, т.е. с пропуском установленного законом срока более чем на 1 месяц, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи. В соответствии с ч.3 ст.3.4 КОАП РФ (редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 290-ФЗ) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В свою очередь ст. 4.1.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 290-ФЗ) установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 1563-О). По настоящему делу нарушение требований статьи 24 Федерального закона N 125 не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Нарушение выявлено в ходе осуществления региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО учета страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем оснований для замены наказания на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора АНО «Региональный центр медицинских судебных экспертиз» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить наказание административного штрафа в размере 300 (триста) руб. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г. Хабаровска, через судебный участок № 10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска».

Мировой судья Н.В. Костышина

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>,27), ИНН <***>, КПП 272101001, БИК ТОФК: 010813050, Отделение Хабаровск Банка России// УФК по Хабаровскому краю <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, казначейский счет 03100643000000012200, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060001140.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в судебный участок № 10 судебного района «Индустриальный район <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ул. Суворова, д. 1а, каб. 316 г. Хабаровск).

При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Согласно ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (при наличии заявления об этом и документов, подтверждающих материальное положение).Кроме того, лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере от суммы неоплаченного штрафа или ареста до 15 суток или обязательных работ до 50 часов.