Дело № 5-1329/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
УИД 55 МS0112-01-2023-002926-07
<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ул. Степная, 73, каб. 411) 28 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске - мировой судья судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданство Российской Федерации, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации и проживания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> в МИФНС №12 по Омской области поступили сведения из ИФНС России по Центральному АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> о выявленных фактах систематического осуществления предпринимательской деятельности ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., которая в частности <ОБЕЗЛИЧЕНО> минуты с торговой точки (открытый прилавок), расположенный около жилого дома № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, неоднократно осуществляла деятельность по продаже продуктов питания (растительное масло, кукуруза, варение), без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела была уведомлена путем направления почтовой корреспонденции. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. В соответствии с п.п. 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 09.02.2012) доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений и т.д. При этом само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В то же время в соответствии с Общероссийским классификатором «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) ред. от 29.03.2018 металлы, железо, чугун отнесены к продукции обрабатывающих производств, осуществление приемки, хранения (оборота) лома металлов отнесено к услугам по сбору обработке и удалению отходов (код 38.12.27).
Правовые основы оборота металлического лома заложены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Указанные нормативные акты имеют одинаковую структуру и определяют применительно к каждой категории металлического лома, и помимо общих положений содержат: требования к организации его приема; порядок приема и учета металлического лома (для лома цветных металлов также порядок хранения); порядок учета отчуждаемого металлического лома; перечень документов, необходимых при транспортировке металлического лома; ответственность за нарушение Правил. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в дело доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> минуты ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с торговой точки (открытый прилавок), расположенный около жилого дома № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, неоднократно осуществляла деятельность по продаже продуктов питания (растительное масло, кукуруза, варение), без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 4); - справкой МИФНС России № 12 по Омской области, согласно которой ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не значится зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, не является учредителем и (или) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица (л.д. 5);
- уведомлением № <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 7), - письмом ИФНС России по Центральному АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> о направлении материала в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., осуществляющей незаконную предпринимательскую деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 9), - актом проверки подтверждения факта осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому специалистами ИФНС России по ЦАО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в присутствии ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. приобретены за наличный расчет варение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по цене 350 рублей, масло растительное «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 0,5 л. по цене 250 рублей, всего на сумму 600 рублей (л.д. 10), - протоколом осмотра территорий, помещений, документов, вещей от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут в присутствии ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а также понятых <ОБЕЗЛИЧЕНО>. произведен осмотр территории, прилегающей к д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому объектом осмотра является торговая точка, расположенная у д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на которой осуществляется деятельность по продаже продуктов питания с открытого прилавка, на котором выставлены образцы (товарный знак) продаваемых товаров (варение, масло растительное, кукуруза). Со слов ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. весь продаваемый товар принадлежит ей (л.д. 11),
- объяснением ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., согласно которому она осуществляет торговлю продуктами питания с открытого прилавка, расположенного у д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без специального разрешения (лицензии) (л.д. 12), - копией паспорта на имя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д. 14-15), - фотоматериалами реализуемой продукции (л.д. 16-19), - копией постановления от <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 20-21, и иными материалами дела. Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. установленной, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по представленным материалам, суд не усматривает. При назначении размера наказания суд учитывает отсутствие как смягчающих так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), КПП 550301001, ИНН <***>, УФК по Омской области, ОКТМО 52701000, счет № 40102810245370000044 Отделение Омск <ОБЕЗЛИЧЕНО>, БИК 015209001, к/с 401021810245370000044, КБК 00511601143019000140, УИН 0209929855011250132920234. Разъяснить ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО1