Решение по административному делу
Дело № 5-249/2025 (5-248/2025) ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, <...> 29 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске Ерузалимова К.С., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: г. Омск, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, официально не трудоустроенного, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
03.04.2025 в 13 час. 20 мин. ФИО1 осуществлял прием лома алюминия массой 2,9 кг на общую сумму 280 рублей по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 22/1, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и образования юридического лица в отсутствие специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», посредством внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в государственные реестры соответствующих сведений.
Из материалов дела следует, что действия ФИО1 по приобретению лома цветных и черных металлов у юридических и физических лиц, с учетом их систематичности и направленности на извлечение прибыли, относятся к предпринимательской деятельности. При этом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 не имеет. Согласно п. 34 ст. 12 Федерального закона 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.
В соответствии с пунктами 3, 4 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 №1 287, заготовкой лома черных и цветных металлов, относящейся к лицензируемым видам деятельности, является приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, образуют действия лица, фактически осуществляющего предпринимательскую деятельность без разрешения, независимо от того, имелась ли у него возможность к его получению в силу Федерального Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без лицензии доказана и подтверждается протоколами об административных правонарушениях № 202580700877 и № 202580700878, актом купли-продажи от 03.04.2025, протоколом осмотра помещений и территорий, письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает на то, что на протяжении нескольких месяцев с целью прибыли осуществляет деятельность по приему (скупки) лома черных и цветных металлов в пункте приема по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> 22/1; иными материалами дела. Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В силу п. 2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации. Сумму штрафа следует перечислить в доход государства на расчетный счет <***>, кор.сч. 40102810245370000044, Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, ИНН <***>, БИК 015209001, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601143019000140, УИН 0209929855007550024920255.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии этого постановления.
Мировой судья К.С. Ерузалимова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске 644063, <...> ______________№______________
З/У Копия для:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> № 5-249-75/2025 06.05.2025
Мировой судья судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске направляет Вам копию постановления, для сведения. Одновременно разъясняется, что Вам предоставляется добровольный срок для уплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию суда по адресу: <...>, каб. 209. В случае не уплаты штрафа в 60-дневный срок, Вы можете быть подвергнуты наказанию в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Приложение: копия постановления, квитанция - на 2 л.
Мировой судья К.С. Ерузалимова
Тел. <***>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске 644063, <...> ______________№______________
З/П Копия для:
ОИАЗ УМВД России по <...>,
№ 5-249-75/2025 06.05.2025
Мировой судья судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске направляет Вам копию постановления, для сведения.
Приложение: копия постановления на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья К.С. Ерузалимова
Тел. <***>