копия

66MS0084-01-2023-002328-03

Дело № 5-285/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Каменск-Уральский Свердловскаяобласть 11 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №4 Красногорского судебного района Свердловской области Е.П. Байнова, находящийся по ул. Попова, д. 5, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, рассмотрев на основании ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА2>, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по <АДРЕС>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

25.05.2023 в 11:00 ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту нахождения юридического лица по ул. <АДРЕС>, 60 в г. <АДРЕС> области, не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации объектов гражданской обороны, а именно: допустила нарушения пунктов 4.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, так как не проводится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций защитного сооружения гражданской обороны: стены, полы имеют следы разрушений и изношенности; пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, так как не проведена оценка технического состояния защитного сооружения гражданской обороны.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, ходатайств об отложении не заявила. Факт направления судебной корреспонденции и её доставка адресату подтверждается отчетом <НОМЕР>, имеющемуся в материалах дела, почтовое отправление вручено адресату. При данных обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения администрации ФИО1<ФИО>к административной ответственности) невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон от 12 февраля 1998 г<ДАТА> N 28-ФЗ) организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Исходя из положений статьи 1 указанного Федерального закона под мероприятиями по гражданской обороне понимается организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583 утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

В силу пункта 1.2 указанных Правил, его требования должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Из материалов дела следует, что в период с 19.05.2023 по 25.05.2023 государственным инспектором г. Каменска-Уральского и Каменского городского округа по пожарному надзору (старшим дознавателем ОАПиД ОНД и ПР г. Каменска-Уральского, Каменского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области ) <ФИО2> проведена проверка исполнения законодательства в области гражданской обороны в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по месту нахождения юридического лица по ул. <АДРЕС>, 60 в г. <АДРЕС> Свердловской области, в рамках Решения Главного государственного инспектора г. Каменска-Уральского, Каменского городского округа по пожарному надзору <ФИО3> №5 от 10.05.2023<ДАТА> По результатам данной проверки 25.05.2023 выявлены нарушения требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ, невыполнение директором ГАПОУ СО ФИО4 ФИО1<ФИО>требований и мероприятий в области гражданской обороны при содержании находящегося на балансе учреждения и используемого им защитного сооружения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 60, а именно:

- в нарушение пунктов 4.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 Правил не проводится планово-предупредительный ремонт строительных конструкций защитного сооружения гражданской обороны: стены, полы имеют следы разрушений и изношенности;

- в нарушение пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 Правил не проведена оценка технического состояния защитного сооружения гражданской обороны.

В связи с выявленными нарушениями требований в области гражданской обороны, 25.05.2023 вынесено представление в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1. 25.05.2023 по факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1. Фактические обстоятельства делаподтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении от 25.05.2023; решением о проведении проверки от 10.05.2023; актом по результатам проверки №5 от 25.05.2023, и иными доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 с нарушениями согласилась, пояснила, что принимаются меры к устранению допущенных нарушений.

Из материалов дела следует, что защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по ул. <АДРЕС>, 60 в г. <АДРЕС> Свердловской области, закреплены за <ОБЕЗЛИЧЕНО> и находятся в его эксплуатации.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере гражданской обороны, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 установлена и в её бездействии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 мировой судья квалифицирует как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны. Мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным, учитывая повышенную общественную опасность правонарушения, связанного с нарушением требований в сфере гражданской обороны.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лиц, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершено административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, она имеет постоянное место жительства и работы. Вину в совершении правонарушения признала в полном объеме (о чем указано в протоколе об административном правонарушении), что учитывается судом в качестве смягчающего по делу обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 штраф в минимальном размере.

Руководствуясь ч.1 п.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000,00 руб. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Департамент мировых судей Свердловской области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000016200 в Уральском ГУ Банка России г.Екатеринбург, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа: 40102810645370000054, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65740000, УИН <НОМЕР> Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья Е.П. Байнова