Дело № 5-619/2023 УИД 42MS0004-01-2023-003856-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 09 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области Пахомова Ю.М., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области (расположенного по адресу: <...>), с участием представителя прокуратуры г. Анжеро-Судженска - помощника прокурора Шульц И.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП в отношении <ФИО1>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой от 19.10.2023 года в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 О.1 возбуждено административное производство по признакам ст. 17.7 КРФ об АП, которое выразилось в том, что Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2022 году проведен анализ соблюдения требований природоохранного законодательства в части исполнения природопользователями обязанности по возмещению ущерба животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины. По результатам данного анализа выявлены нарушения в данной сфере деятельности, допущенные ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В связи с данными нарушениями Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено представление от 30.11.2022 «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды». Представление 01.12.2022 лично вручено директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, о чем свидетельствует соответствующая запись на первой странице представления, а также продублировано заказной почтовой корреспонденцией. Согласно данному представлению ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо рассмотреть представление, принять необходимые конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства, недопущению их, рассмотреть данное представление с участием природоохранного прокурора, предварительно сообщив о времени и месте рассмотрения представления, сообщить в письменной форме природоохранному прокурору в течение месяца со дня получения представления о результатах его рассмотрения и принятых мерах. Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения представления природоохранную прокуратуру не уведомил. Сведений о том, что представление было рассмотрено в течении месяца в природоохранную прокуратуру не представлено. В установленный законом, а также представлением прокурора, месячный срок, требования прокурора о предоставлении письменного ответа о результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах не было исполнено. Ответ на указанное представление должен был быть направлен директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в природоохранную прокуратуру в течении месяца, то есть не позднее 09.01.2023 (с учетом выходных и праздничных дней), чего сделано не было. Таким образом, директор ООО «Стройдом» ФИО2 совершил невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В судебном заседании помощник прокурора г. Анжеро-Судженска Шульц И.Н. поддержала доводы, изложенные в постановлении, просила привлечь директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 О.1 к административной ответственности по ст. 17.7 КРФ об АП. В судебное заседание директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 О.1 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами. Из данных постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19.10.2023 года следует, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 возражений по существу нарушения не представил и дал письменные пояснения: «Нарушение признаю. Впредь обязуюсь не допускать. Нарушения изложенные в представление были устранены путем оплаты, ущерб природе возмещен». Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 26.10.2023 г. - ФИО2 является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно представления от 30.11.2022 «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды», представление 01.12.2022 получено директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, о чем свидетельствует его подпись на представление. Следовательно ответ на указанное представление должен был быть направлен директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в природоохранную прокуратуру в течении месяца, то есть не позднее 09.01.2023 (с учетом выходных и праздничных дней). В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций прав и свобод человека и гражданина. На основании п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора за соблюдением законов являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений коммерческими и некоммерческими организациями. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из норм ст. 2.4 КРФ об АП следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. На основании приведенных выше согласующихся между собой доказательств суд приходит к выво­ду о доказанности вины директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 О.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФ об АП. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КРФ об АП - Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В связи с изложенным, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 подлежит наказанию за совершенное правонарушение. При назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность: работает, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 17 КРФ об АП. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 рублей. Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе) Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России/ УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово

Налоговый орган: ИНН <***> / КПП 420501001

Код ОКТМО: 32704000 БИК 013207212

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900 Кор. Счет: 40102810745370000032

УИН: 0348809373437208163015270/ штраф по постановлению № 5-619/2023 Код бюджетной классификации: 87411601173010007140 Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.

Постановление может быть обжаловано в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток.

Мировой судья Пахомова Ю.М.

ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ «___» _________ 2023 г.

ДАТА ВЫДАЧИ «___» _______2023 г.