Постановление по делу № 5-312/2023 от 07.11.2023

Решение по административному делу

Дело № 5-312/2023 УИД 03MS0114-01-2023-003180-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 ноября 2023 г. г. ФИО5 судья судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан Х.,

рассмотрев по адресу: <...>«а», дело об административном правонарушении в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 <ДАТА4> около 16.30 часов, находясь по адресу: <АДРЕС>, воспрепятствовал законной деятельности судебных приставов по ОУПДС, а именно: начал вести себя агрессивно, препятствовал описи и аресту автомобилей, пытался оттолкнуть СП по ОУПДС, на требования судебного пристава по ОУПДС о прекращении данных действий не реагировал, тем самым ФИО6 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО6 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен по месту регистрации, согласно отчету, об отслеживании отправления судебная корреспонденция вручена ФИО6 - <ДАТА5> Извещение оформлено заказным письмом. Причину неявки ФИО6 не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает ФИО6 извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в его отсутствие. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие ФИО6 Должностное лицо составивший протокол об административном правонарушении <ФИО2>, в судебном заседании пояснил, что <ДАТА4> около 16 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС>, он с другими судебными приставами по ОУПДС, осуществлял безопасность должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей, при совершении исполнительных действий ФИО6 вел себя агрессивно, препятствовал описи и аресту автомобилей, пытался оттолкнуть СП по УОПДС, на его требования о прекращении данных действий не реагировал. ФИО6 действия судебных приставов не обжаловал. Выслушав должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. Согласно Перечню должностных лиц ФССП, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание, утвержденному Приказом ФССП России от <ДАТА7> N 62 (в ред. от <ДАТА8>), в соответствии с которыми судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 2 указанной статьи судебный пристав-исполнитель имеет право: арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

Частями 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 4 статьи 14 Закона об органах принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В рамках совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Порядок наложения ареста на имущество урегулирован статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника.

На основании абз. 10 ч. 1 ст. 11 Закон об органах принудительного исполнения судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц органов принудительного исполнения при исполнении служебных обязанностей. Судом установлено, что ФИО6 <ДАТА4> около 16.30 часов, находясь по адресу: <АДРЕС>, воспрепятствовал законной деятельности судебных приставов по ОУПДС, а именно: начал вести себя агрессивно, препятствовал описи и аресту автомобилей, пытался оттолкнуть СП по ОУПДС, на требования судебного пристава по ОУПДС о прекращении данных действий не реагировал. Вина ФИО6 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, рапортом об обнаружении правонарушения от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> около 16.30 часов, находясь по адресу: <АДРЕС>, ФИО6 в ходе совершения исполнительных действий начал вести себя агрессивно, препядствовал аресту имущества, пытался завладеть транспортным средством, подлежащее описи аресту Мазда, ФИО6 хватался за форменное обмундирование, пытался оттолкнуть судебного пристава по ОУПДС, на требования СП по ОУПДС не реагировал, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа принудительного исполнения, в ходе чего были применены специальные средства в виде наручников, заявкой на обеспечение судебными приставами по ОУПДС безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей, утвержденной начальником отделения - старшим судебным приставом <ФИО3> <ДАТА4>, объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, видеозаписью, просмотренной в судебном заседании, согласно которой на 01.03 - 01.12, на 01.18 - 01.23, 01.32 - 01.53 минуте ФИО6 препятствовал деятельности ОУПДС, отталкивал судебных приставов, не реагировал на требования ОУПДС, что подтверждается также показаниями должностного лица составившего протокол об административном правонарушении и иными материалами дела. Указанные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом письменные объяснения <ФИО4> от <ДАТА11> подлежат исключению из совокупности доказательств, поскольку из них не усматривается, что она предупреждалась об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Довод ФИО6 о его невиновности в связи с отсутствием у судебных приставов по ОУПДС соответствующей доверенности, государственных полномочий на представление интересов ФССП, изложенный в протоколе об административном правонарушении, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае судебный пристав по ОУПДС <ФИО2> действовал в пределах своей компетенции, исполняя возложенные на них в силу закона «Об исполнительном производстве» осуществление безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей, требований относительно оформления доверенности либо иных государственных полномочий в таких случаях действующее законодательство не содержит.

В материалах дела имеется заявка на обеспечение судебными приставами по ОУПДС безопасности должностных лиц ФССП России при исполнении своих служебных обязанностей, утвержденная начальником отделения - старшим судебным приставом <ФИО3> <ДАТА4> Таким образом, каких-либо требований относительно предъявления доверенности либо государственных полномочий на представление интересов ФССП в действующих нормах не содержится, а в исследуемой ситуации судебные приставы по ОУПДС действовали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Пояснения в протоколе об административном правонарушении ФИО6 об отсутствии правоустанавливающих документов деятельности УФССП, об отсутствии у ФИО6 контракта с УФССП, несостоятельны ввиду следующего. Согласно ч. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее по тексту - Положения) Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр. ФССП России подведомственна Минюсту России. Таким образом, должностные лица ФССП России не обязаны представлять правоустанавливающие документы ФССП России, поскольку данные федерального органа исполнительной власти имеются в открытом доступе, кроме того заключение ФССП России контракта нормативными актами с гражданами не предусмотрено. Непризнание ФИО6 своей вины в совершении административного правонарушения не может расцениваться как доказательство его невиновности, а является способом защиты.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО6 подлежат квалификации по ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности судебного пристава по ОУПДС, находящегося при исполнении своих обязанностей. При назначении наказания суд учитывает <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Административный штраф перечислять на счет: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ <АДРЕС> ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ ИНН <***>, КПП 027401001,

Номер банковского счета 03100643000000010100 Единый казначейский счет 40102810045370000067 в ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА<АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>

БИК 018073401, ОКТМО 80735000 УИН 0404404959195616862125629 Штрафподлежит уплате в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Неуплата штрафа в установленный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления направить ФИО6, в Октябрьское ГО СП УФССП России по Республике <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Мировой судья Л.Д. Хусаинова