Дело № 5-699/2025 УИД 50MS0274--01-2025-003685-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Щелково Московской области
26 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 282 Щёлковского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» (ИНН <***>, адрес регистрации юридического лица - <...>, пом.2Б, ком.70/4) ФИО2, <ДАТА2>,
сведения о ранее совершенных административных правонарушениях в материалах отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» ФИО2 26.04.2025 года, в 00 часов 01 минуту, осуществляя трудовые обязанности по адресу: <...>, пом.2Б, ком.70/4, допустил бездействие в виде непредставления в ОСФР по г. Москве и Московской области сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2025 года, предоставив указанные сведения только 31.05.2025 года, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Так, 20.06.2025 года консультантом отдела ОСФР по г. Москве и Московской области был составлен Акт камеральной проверки полноты уплаты (перечисления) страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 504025100245001 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2», согласно которой Общество с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» привлечено в ответственности за нарушение п. 1 ст. 26.30 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ в связи с нарушением (непредоставлением) в установленный законом срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 02.10.2025 года начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» ФИО2 был составлен Протокол № 1060955 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Копия Протокола № 1060955 об административном правонарушении от 02.10.2025 года была направлена по адресу регистрации ФИО2 (ШПИ 80086614390276). В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» ФИО2 - не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. В пп. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме. Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". (ч. 1 и 2 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ) Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат. В силу статьи 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При рассмотрении дела установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» в нарушение п. 1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ в установленный срок - до 25.04.2025 года - не представило в ОСФР по г. Москве и Московской области сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1») за 1 квартал 2025 года. Фактически необходимые сведения представлены в региональное отделение Фонда 31.05.2025 года, то есть по истечению времени, достаточного для выводов о не предоставлении предусмотренных законом сведений в установленный срок. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» о направлении сведений, предусмотренных законом, в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. Вина должностного лица в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 1060955 от 02.10.2025 года, уведомлением о регистрации в качестве страхователя юридического лица, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, иными материалами дела. Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, допустимыми, и достаточными для разрешения дела по существу. Действия указанного должностного лица следует квалифицировать по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых не установлено. Поскольку правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля, должностным лицом совершено впервые, какой-либо вред не причинён, а угроз его причинения не возникло, то имеются все основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» (ИНН <***>, адрес регистрации юридического лица - <...>, пом.2Б, ком.70/4) ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа заменить в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить должностному лицу - генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Управление строительно-монтажных работ-2» ФИО2 - административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области.
Мировой судья
ФИО1