Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 27MS0001-01-2023-005690-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67а

Мировой судья судебного участка № 6 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО6, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 1 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Хабаровский Хладокомбинат» Непомнящего Виталия Викторовича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> генеральный директор ООО «Хабаровский Хладокомбинат» Непомнящий В.В., осуществляя свои должностные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не представил в установленный ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», трехдневный срок сведения для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, выданному на имя <ФИО1> Для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> отделением СФР <ДАТА5> направлен запрос страхователю ООО «Хабаровский Хладокомбинат» на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Подтвержденные сведения для назначения страхового обеспечения страхователем предоставлены <ДАТА3>.

В суд Непомнящий В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления, согласно которому письмо вручено адресату. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. В силу ч.3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, в связи с чем, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

При рассмотрении дела защитник Непомнящего В.В. - <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласилась, суду пояснила, что несовременное предоставление сведений вызвано сбоем в программе СФР. Просит учесть небольшой период просрочки, совершение правонарушения впервые, добровольное устранение нарушения до вынесения постановления по делу и рассмотреть возможность назначения наказания в виде предупреждения с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ или освобождения от административной ответственности по малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Частью 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010 (в ред., действующей до <ДАТА8>) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Вина Непомнящего В.В. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, запросом, направленным по проактивному процессу и сведениями о его получении, выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что Непомнящий В.В., являясь генеральным директором ООО «Хабаровский Хладокомбинат», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, не исполнил надлежащим образом свои должностные обязанности. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия генерального директора ООО «Хабаровский Хладокомбинат» <ФИО3>суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, Непомнящий В.В. направил недостающие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по листку нетрудоспособности, при установленном трехдневном сроке, - <ДАТА3>, то есть с нарушением срока лишь на 1 день.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное <ФИО4>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не причинило кому-либо ущерб, мировой судья приходит к выводу о малозначительности рассматриваемого административного правонарушения и считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Хабаровский Хладокомбинат» Непомнящего Виталия Викторовича - прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Освободить генерального директора ООО «Хабаровский Хладокомбинат» Непомнящего Виталия Викторовича от административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 1 Железнодорожного района г.Хабаровскав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>