Решение по административному делу
Дело № 5 -182/2025 УИД 28MS0042-01-2025-001333-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ст. 19.7 КоАП РФ) 01 августа 2025 года г. СковородиноИсполняющая обязанности мирового судьи <АДРЕС> области по Сковородинскому окружному судебному участку <НОМЕР> Ломанцева Т.А. (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: п. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> зарегистрированный и проживающий по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления,
Привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, заключил с МЛХ и ПБ <АДРЕС> области договор купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд <НОМЕР> от 06.12.2023 г. (далее - договор), однако, в нарушении абз. 2 п. 2 Приложения 3 «Порядок предоставления отчетов об использовании лесов» к приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, не представил итоговый отчет по форме 1-ИЛ (срок действия договора до 05.12.2024 г.), местоположение лесного участка: квартал 115 выдел 39 деляна, 1 <АДРЕС> участкового лесничества <АДРЕС> лесничества, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Данное нарушение выявлено 12.05.2025 г. при проверке представленных в ГКУ АО «<АДРЕС> лесничество» отчетов об использовании лесов от лесопользователей, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель ГКУ <АДРЕС> области «<АДРЕС> лесничество» для рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представил.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако, на момент рассмотрения дела судебная корреспонденция не возвращена в адрес суда. Из Отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 67592210470476 следует - неудачная попытка вручения.
В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 заблаговременно уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка о необходимости явиться в судебное заседание направлена в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением, то есть в строгом соответствии с требованиями ч.1 ст.25.15 КоАП РФ.
Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата. Доказательств уважительности не явки лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 предоставлено не было, с ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО1 не обращался. При таких обстоятельствах суд признает причину неявки лица, привлекаемого к ответственности неуважительной, и считает возможным рассмотреть данный материал в его отсутствие.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются следующими материалами дела, исследованными мировым судьёй:
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20 июня 2025 года, в котором имеются объяснения ФИО1 «с протоколом согласен»; извещением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; копией договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <НОМЕР> от 06.12.2023 года и др. материалами дела.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не представил итоговый отчет по форме 1-ИЛ не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (срок действия договора до 05.12.2024 г.).
Таким образом, исследовав материалы дела, оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с требованиями закона, не противоречащими друг другу, а стало быть, имеющими доказательное значение.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Смягчающим вину обстоятельством мировой судья устанавливает совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не выявлено. При определении вида и меры наказания суд исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, то обстоятельство, что в течение года ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, и, учитывая вытекающий из Конституции РФ принцип соразмерности и справедливости наказания, полагает возможным применить к правонарушителю минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Ломанцева
Постановление вступило в законную силу «_____»___________202___ года.