Решение по административному делу
Дело № 5-232/2023 УИД 43MS0053-01-2023-001363-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
12 октября 2023 года пгт. Ленинское
Мировой судья судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области Попова И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области,
в помещении судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области по адресу: Кировская область, Шабалинский район, пгт.Ленинское, ул.Фрунзе, д.21 «Б»,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 30.09.2023 в 10 час. 30 мин. ФИО1, не имея при себе охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, двигаясь на мопеде без номерных знаков по дороге Гостовское-Жирново на 15 км. был остановлен инспектором, при котором находилось незаконное орудие лова - 6 самоловов (попрыжей).
Своими действиями ФИО1 нарушил п.62.25 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды и экологии РФ от 24.07.2020 года № 477.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал в телефонограмме т 04.10.2023 года о рассмотрении дела в его отсутствие, также пояснив о согласии с протоколом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ все доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов. При этом, в соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона № 209-ФЗ к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты (п. 6 ст. 1 Федерального закона №209-ФЗ).
Разрешение на добычу охотничьих ресурсов - это документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов (п. 16 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ). Исходя из положений ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 209-ФЗ любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 23 Федерального закона № 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты. Пунктом 62.24 Правил охоты запрещается при осуществлении охоты применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в п. 39 и подпункте 62.25 указанных Правил.
Вместе с тем, ФИО1 указанные требования закона не выполнил, осуществлял охоту на пернатую дичь недопустимыми для использования орудиями охоты - с применением 6 самоловов (попрыжки), изготовленных из деревянной дуги, стянутой капроновой нитью. Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30.09.2023 года, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения (л.д.3-5); актом о выявленном нарушении обязательных требований, установленных законодательством РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в рамках постоянного рейда охотничьих угодий Кировской области и иных территории, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (л.д.8). Санкция ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан исключительно в виде лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.
Исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ назначение административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту возможно только лицам, имеющим такое право на законном основании (получившим охотничий билет). Если субъектом правонарушения является лицо, которое не получало в установленном порядке право осуществлять охоту, санкция в виде лишения указанного права к данному лицу не может быть применена.
Таким образом, субъект административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, является специальным - лицо, наделенное в установленном законом порядке правом осуществления охоты.
Согласно материалам дела ФИО1 охотничий билет единого федерального образца министерством не выдавался. Однако, учитывая, что ФИО1 нарушил Правила охоты, его действия, квалифицированные должностным лицом по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, то есть нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Санкция ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
При переквалификации действий ФИО1 с ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ на ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, при этом указанные составы имеют единый родовой объект посягательства, и рассмотрение данного дела отнесено к компетенции судьи.
При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, в материалах дела не имеется и мировому судье не представлено. При назначении наказания ФИО1 суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений он не привлекался, в этой связи мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации орудий охоты.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.8.37, ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области л/с <***>), расчётный счёт: <***> в Отделение ФИО2 Банка России//УФК по Кировской области г.ФИО2, БИК 013304182, номер казначейского счета : 03100643000000014000, ИНН <***>, ОКТМО 33647151, КБК 73811601083010037140, УИН 0411453100000000000763922. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Шабалинский районный суд Кировской области.
Мировой судья И.В Попова
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.