Дело № 3-935-26-500/2023

УИД: 26MS0080-01-2023-005714-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нефтекумск 14 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края Кадочников В.Б.,

с участием:

представителя С. – А., действующей на основании доверенности №---- от 01.12.2023 года

помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МКОУ «СОШ №10» Нефтекумского городского округа Ставропольского края:

ФИО1

по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2023 года в 00 часов 01 минуту, ФИО1, являясь должностным лицом – директором МКОУ «----» Нефтекумского городского округа Ставропольского края, находясь по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, с. -----7, в нарушение ч.3 ст.29 Закона №273-ФЗ, не разместила Постановление № 844 на официальном сайте образовательного учреждения, в связи с чем информация о закреплении территорий за МКОУ СОШ № 10 до родителей не доведена, что препятствует получению актуальной информации и не способствует подаче заявления о зачислении ребенка в образовательное учреждение в соответствии с требованиями законодательства, что в свою очередь может повлечь отказ в предоставлении места в выбранном учреждении, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.13.27 КРФ об АП.

Помощник прокурора Н------ района Ставропольского края В. в судебном заседании поддержала постановление заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края от 05 декабря 2023 года по основаниям в нем изложенным.

Представитель А. . в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину признала, просила учесть, что ФИО1 данное правонарушение совершено впервые, а также то, что данное правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, причинению имущественного ущерба, просила заменить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение.

Выслушав помощника прокурора, представителя ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.29 Федерального Закона №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о представительствах и филиалах образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; г.1) о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе не указываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования); о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников; о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности);

В соответствии с ч.3 ст.29 Закона №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Вина должностного лица - учителя информатики МКОУ «-----» Нефтекумского городского округа Ставропольского края ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2ст.13.27 КРФ об АП установлена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05 декабря 2023 года;

- копией объяснения ФИО1 от 05 декабре 2023 года;

- копией приказа о приеме на работу №---- г.;

- копией должностной инструкции директора МКОУ «-----» Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

Оценивая, в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП, вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, потому суд признает их достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющим доказательственную силу.

Судья считает, что при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурора -----района Ставропольского края П. верно определен субъект административного правонарушения, поскольку ФИО1 является должностным лицом- директором МКОУ «--» ----- городского округа Ставропольского края и в ее обязанности входит осуществление контроля за содержимым наполнения сайта, что подтверждается выпиской из приказа директора школы № 249 от 31 августа 2012 года и должностной инструкцией.

С учетом всех собранных по делу доказательств, судья находит вину правонарушителя доказанной и квалифицирует действия должностного лица директора МКОУ «----» Н---- городского округа Ставропольского края ФИО1 по ч.2 ст.13.27 КРФ об АП, то есть неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность директора МКОУ «-----» ---- городского округа Ставропольского края ФИО1 предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 КРФ об АП, суд относит признание вины ее представителем.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств директора МКОУ «-----» Н----- городского округа Ставропольского края ФИО1 судом не установлено

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания ФИО1, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, а также то, что данное правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, а наказание в виде предупреждения не предусмотрено ст. 5.59 КоАП РФ, полагаю необходимым в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежащее назначению административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 5.59, 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо- директора МКОУ «-----» Н----городского округа Ставропольского края ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу- директору МКОУ «-----» Н------городского округа Ставропольского края ФИО1 административный штраф, предусмотренный ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Б. Кадочников

Согласовано:

Мировой судья_________________(В.Б. Кадочников)

14.12.2023