ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<АДРЕС> 09 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №4 в Россошанском судебном районе Воронежской области ФИО4, ознакомившись при подготовкек рассмотрению с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Бюджетного Учреждения <АДРЕС> области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат» <АДРЕС> <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Россошанском судебном районе <АДРЕС> области из Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области для рассмотрения поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Бюджетного Учреждения <АДРЕС> области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат» <АДРЕС> <ФИО1>. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> следует, что директору Бюджетного Учреждения <АДРЕС> области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат» <АДРЕС> <ФИО1> вменяется непредставление в срок не позднее <ДАТА3> сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО2>, то есть с нарушением установленного законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
По общему правилу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из разъяснений, данных в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием должностного лица, в обязанности которого входит предоставление в установленный законодательством об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то территориальную подсудность данного дела надлежит определять исходя из места, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
В данном случае таким местом следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей, то есть место нахождения Бюджетного Учреждения <АДРЕС> области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат» <АДРЕС>. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, местом нахождения Бюджетного Учреждения <АДРЕС> области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат» <АДРЕС>, а соответственно и местом совершения правонарушения, является <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС>, что согласуется со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц. По правилам части 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В соответствии с Законом <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> области» поселок <АДРЕС> района <АДРЕС> области находится в границах судебного участка <НОМЕР> в Россошанском судебном районе <АДРЕС> области. В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Как следует из пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В пункте 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол от <ДАТА2> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Бюджетного Учреждения <АДРЕС> области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат» <АДРЕС> <ФИО1> с приложенными к нему материалами передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Россошанском судебном районе <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО3>