Постановление по делу № 05-0911/164/2023 от 18.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 18 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 160 района Покровское-Стрешнево города Москвы Боброва С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 164 района Южное Тушино г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – учредителя ООО «БАР-О-БЕЛЛ» ФИО1, ИНН ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, когда такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, 24 января 2023 года ФИО1, являясь на указанную дату заявителем при государственной регистрации ООО «БАР-О-БЕЛЛ» (ОГРН <***>), представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Межрайонную ИФНС России №46 по г. Москве, расположенную по адресу: г. Москва, Походный пр-зд, домовлд.3, стр.2, в электронном виде, подписанный электронной подписью нотариуса г. Москвы ФИО2 комплект документов для государственной регистрации ООО «БАР-О-БЕЛЛ» в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, в том числе: в котором заявителем выступал ФИО1, как руководитель, постоянно действующего исполнительного органа ООО «БАР-О-БЕЛЛ»; содержащие заведомо ложные сведения о ФИО1 как о руководителе постоянно действующего исполнительного органа ООО «БАР-О-БЕЛЛ».

В судебное заседание ФИО1 явился, ему были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не имел, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, при этом пояснил, что забыл о том, что подавал возражения. Также в судебном заседании пояснил, что является учредителем ООО «БАР-О-БЕЛЛ», поскольку не имеет намерения продолжать свои полномочия как участника ООО, подал через нотариуса заявление участника общества о выходе их общества, позабыв о том, что имелись его возражения, которые в настоящее время он отозвал.

Мировой судья, выслушав ФИО1, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, об учредителях (участниках) юридического лица.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как усматривается из представленных материалов дела, 27 марта 2023 года в отношении ФИО1 был составлен протокол № 46.23.Д-275 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, содержащий сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающий требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения должностным лицом представлены следующие документы:

- протокол № 46.23.Д-275 об административном правонарушении от 27.03.2023, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3-4);

- справка о юридических лицах, в которых руководителем/учредителем числится ФИО1 (л.д. 16);

- копия расписки в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица (л.д. 17);

- копия заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, из которого усматривается, что ФИО1 подтверждает, что сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны (л.д. 17-23);

- сведения об ЭЦП (л.д. 24);

- возражения ФИО1 (л.д. 25-30);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «БАР-О-БЕЛЛ» (л.д. 31-37).

Вместе с тем, как усматривается из сведений, представленных в свободном доступе в сети Интернет, ООО «БАР-О-БЕЛЛ» было зарегистрировано в МИФНС – 11.11.2002, а ФИО1 является учредителем ООО «БАР-О-БЕЛЛ», при этом из ответа МИФНС России №46 по г.Москве следует, что 12.07.2023 ФИО1 подал заявление об отзыве возражений, в связи с чем, ранее внесенное возражение отозвано.

Доказательств подтверждающих, что ФИО1 не является учредителем юридического лица, либо то, что им представлены иные недостоверные сведения при подаче заявления, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Таким образом, учитывая установленные мировым судьей при рассмотрении дела обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку им были представлены в налоговый орган достоверные сведения о себе как о учредителе постоянно действующего исполнительного органа ООО БАР-О-БЕЛЛ», что и нашло свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.13 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая, что факт предоставления ФИО1 документов, содержащих заведомо ложные сведения, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, производство по делу об административном правонарушении в отношении него по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Боброва