2025-07-13 10:55:30 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 3-178/25-22 УИД 47MS0023-01-2025-000895-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Выборг 28 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 22 Выборгского района Ленинградской области Сафарян Александр Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника производственного отдела Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ФИО1> нарушил требования, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами.

<ФИО1> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения извещен по адресу регистрации и адресу нахождения юридического лица, указанного в ЕГРЮЛ, (корреспонденция получена). При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший помощник Выборгского городского прокурора <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь <ФИО1> к административной ответственности.

Суд, выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По результатам проверки соблюдения требований трудового законодательства и законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при приеме на работу лиц, замещавших должности государственной службы, в частности при приеме на работу <ФИО3>, ранее замещавшей должность оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, 24.03.2025 постановлением и.о. Выборгского городского прокурора в отношении должностного лица - начальника производственного отдела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ. В соответствии с приказом о приеме на работу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 01.06.2023 <ФИО1> назначен на должность начальника производственного отдела. Доверенностью от 25.05.2024 <ФИО1>, в том числе уполномочен заключать трудовые договоры от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно приказу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Ленинградской области № 32 л/с от 06.03.2023 <ФИО3> назначена на должность оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области.

В соответствии с приказом Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Ленинградской области № 43 л/с от 16.04.2024 <ФИО3> уволена со службы в органах внутренних дел с 26.04.2024. Согласно приказу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 10.06.2024, <ФИО3> принята на работу в должности слесаря-сборщика 3 разряда, по трудовому договору от 10.06.2024. Уведомлением от 15.07.2024 в Управление Министерства внутренних дел России по Выборгскому району Ленинградской области ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сообщает о заключении 10.06.2024 трудового договора с <ФИО3>, замещавшей должность государственным гражданским служащим. В установленном статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации перечне документов, предъявляемых работодателю лицом, поступающим на работу, указана трудовая книжка, которая является документом, содержащим сведения о работнике и выполняемой им работе. В соответствии со ст.64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.ч. 1,2, 4, 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названные требования антикоррупционного законодательства, исходя из положений пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», распространяются на лиц, замещавших должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы. В соответствии с Приказом МВД России от 16.12.2016 № 848должность инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения включена в перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации», утверждены порядок и форма направления сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.п. 2, 3, 4, 5 и 6 Правил, работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); число, месяц, год и место рождения гражданина; должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за период прохождения государственной или муниципальной службы); наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии). В случае если с гражданином заключен трудовой договор, наряду со сведениями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, также указываются следующие данные: дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия); наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы). Исходя из вышеназванных нормативных правовых актов, следует, что работодатель при заключении трудового договора с <ФИО3> в течение двух лет после её увольнения обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора в Управление Министерства внутренних дел России по Выборгскому району Ленинградской области. При этом работодателем обязанность, предусмотренная п.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции», при приеме на работу <ФИО3> не исполнена, письменное сообщение о заключении трудового договора в Управление Министерства внутренних дел России по Выборгскому району Ленинградской области, направлено 15.07.2024, то есть в нарушение сроков, срок для направления указанного уведомления истек 20.06.2024.

Факт совершения <ФИО4> 21 июня 2024 года по адресу: <АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.03.2025; трудовым договором от 10.06.2024; приказом от 10.06.2024; приказом от 01.06.2023; выпиской из приказа № 43 л/с от 16.04.2024 и иными материалами дела. Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем, находит установленной и доказанной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные характеризующие личность виновного, а также отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1> в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает полное признание вины, выраженное при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; действия, направленные на исполнение требований антикоррупционного законодательства.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

Должностное лицо - начальника производственного отдела Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей, который должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 470301001, номер счета получателя 03100643000000014500, Северо-Западное ГУ Банка России, г.Санкт-Петербург, БИК 044030098, кор./счёт 40102810745370000098, КБК 972 1 16 01193 01 0029 140, ОКТМО 41615101, УИН 0355702847002330017820258. Наименование платежа: Штраф по постановлению судьи № 3-178/25-22.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить судье, вынесшему постановление по адресу: 188801, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 либо по факсимильной связи на номер (<НОМЕР>, либо по электронной почте: ms22lo@yandex.ru. Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить <ФИО1>, что в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.А. Сафарян Мировой судья /подпись/ А.А. Сафарян

Копия верна

Мировой судья А.А.<ФИО>