Решение по административному делу

644010, <...>, каб. 5 УИД 55MS0096-01-2025-001916-37

№ 5-431/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск 26 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске Осипова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

БДОУ города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» в установленный срок (до 31 мая 2025 года) не выполнило законное предписание <НОМЕР> Управления Роспотребнадзора по Омской области от 31 мая 2024 года, а именно:

- не обеспечило ровную, без дефектов, поверхность стен (туалетные группы <НОМЕР>, лестничные пролеты у групп <НОМЕР>, музыкальный зал, спальня группы <НОМЕР>, коридор между корпусами <НОМЕР> и <НОМЕР>, спальня группы <НОМЕР>, туалетная и игровая группы <НОМЕР>, в помещениях прачечной, в помещениях пищеблока, коридор первого этажа, музыкальный зал, лестничные проемы), потолка (туалетная группа <НОМЕР>, лестничный пролет у группы <НОМЕР>, спальня группы <НОМЕР>, в помещениях прачечной, вход из коридора на пищеблок, помещение загрузки на пищеблоке, музыкальный зал, коридор 1 этажа, лестничные проемы), позволяющую проводить тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; - не обеспечило не обеспечило наличие ровного, без дефектов, покрытия дорожек по всему периметру учреждения; - не обеспечило наличие эмалированной посуды в буфетных всех групп без дефектов эмали; - не обеспечило наличие оконных рам, подоконников без дефектов и повреждений поверхностей в виде отслойки краски, трещин, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (группы <НОМЕР> (спальня, туалетная), 7 (спальня), 8 (раздевальная), 9 (туалетная), 10 (раздевальная), 11 (спальня, игровая, туалетная), кабинет педагога-психолога, спортивный зал, помещения прачечной, коридорах); - не обеспечило гладкую, без дефектов, поверхность пола (коридор между корпусами <НОМЕР> и <НОМЕР>, постирочная в прачечной, музыкальный зал), устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; - не обеспечило ровную, без дефектов, поверхность стен (туалетная групп <НОМЕР>, лестничные проемы у групп <НОМЕР>, музыкальный зал, спальня группы <НОМЕР>, коридор между корпусами <НОМЕР> и <НОМЕР>, коридор прачечной, спальня группы <НОМЕР>, туалетная и игровая группы <НОМЕР>, в помещениях прачечной, в помещениях пищеблока, коридор первого этажа, музыкальный зал, лестничные пролеты), потолка (туалетная группы <НОМЕР>, лестничный пролет у группы <НОМЕР>, спальня группы <НОМЕР>, в помещениях прачечной, вход из коридора на пищеблок, помещение загрузки на пищеблоке, музыкальный зал, коридор 1 этажа, лестничные пролеты), позволяющую проводить тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; - не оборудовало на собственной территории дошкольной организации физкультурная площадка; - не обеспечило наличие гладкой поверхности дверного полотна (входная дверь с улицы) в помещении загрузки на пищеблоке, позволяющей проводить тщательную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств; - не привело уровни искусственной освещенности при общем освещении в игровой средней группы <НОМЕР>, в игровой 2-й младшей группы <НОМЕР>, в игровой 1-й младшей группы <НОМЕР>, в игровой старшей группы <НОМЕР>, в игровой 2-й младшей группы <НОМЕР>, в игровой подготовительной группы <НОМЕР>, к нормируемым уровням. В судебном заседании представитель БДОУ города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» участия не принимал, ранее в судебном заседании заведующая учреждения <ФИО1>, действующая на основании приказа, вину в совершении административного правонарушения полностью признала, указав, что предписание было частично исполнено, по мере финансовой возможности. Здание учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> завершения строительства. Исполнение в предписании требований относится к капитальным ремонтным работам, на что планируется выделение учредителем денежных средств до 2028 года.

Должностное лицо органа, составившего протокол, <ФИО2>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, - влечет назначение административного наказания, в частности на должностных лиц, в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении в срок законного предписания соответствующего органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области проведен профилактический визит в отношении БДОУ города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» по результатам которого в адрес учреждения вынесено предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 31 мая 2024 года, срок исполнения которого определен - 31 мая 2025 года. Копия представления вручена законному представителю учреждения. 08 июля 2025 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области в отношении БДОУ города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» проведен инспекционный визит в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), которым установлено неисполнение образовательным учреждением предписания <НОМЕР> от 31 мая 2024 года.

По результатам в отношении БДОУ города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. С ходатайством о невозможности выполнения предписания, равно как и о продлении срока выполнения предписания, учреждение не обращалось. Вина БДОУ города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2025 года, предписанием от 31 мая 2024, срок устранения нарушений в котором установлен до 31 мая 2025 года, актом инспекционного визита <НОМЕР>/вп от 08 июля 2025 года и другими материалами дела. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Устранение нарушений, указанных органом в предписании от 31 мая 2024 года, соответствует требованиям действующего законодательства. Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения законного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в установленный срок и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения судом не установлено. Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что действия БДОУ города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - выполнение предписания в последующем, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания указанного правонарушения малозначительным. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным ограничится минимальным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «Детский сад общеразвивающего вида № 305» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Ю.В. Осипова