Дело № 5-743/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Кинешма Ивановской области 23 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Кинешемского судебного района Ивановской области Коровкина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 КоАП РФ, в отношении Директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за своевременное представление налоговой отчетности в налоговый орган по месту учета, <ДАТА4> допустил нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, за 2022 год. Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
Мировой судья, руководствуясь положениями частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. ФИО1 является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии со статьёй 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года. В соответствии с частью 1 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения в срок не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Принимая во внимание, что последний день срока 25 марта 2023 года приходился на нерабочий день, налоговую декларацию организации, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, за 2022 год необходимо было представить в налоговый орган не позднее 27 марта 2023 года. Фактически указанная декларация представлена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в УФНС России по <АДРЕС> области по ТКС <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного законом срока. Вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушении объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; налоговой декларацией, поступившей в электронном виде <ДАТА4>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Доказательства, представленные мировому судье, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, они последовательны, признаются мировым судьей достоверными относительно обстоятельств правонарушения. Данную совокупность доказательств мировой судья признает достаточной для признания директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. На момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 2016 года № 5-П, относительно правомочий суда признать административное правонарушение малозначительным и, соответственно, освободить совершившее его лицо от административной ответственности (статья 2.9 КоАП РФ), то такой способ обеспечения справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию можно считать оправданным лишь при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям.
Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, незначительный пропуск срока предоставления налоговой декларации, составивший один рабочий день, мировой судья полагает, что деяние директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что свидетельствует о его малозначительности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ. Освободить директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ и объявить ему устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.А. Коровкина