Решение по административному делу
2025-10-26 18:42:13 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\5\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-10-26 18:42:13 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\5\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело <НОМЕР> УИН 18810465250070006171 УИД 65MS0006-01-2025-003724-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев материал дела об административном правонарушении в отношении: должностного лица - начальника участка Муниципального бюджетного учреждения «<АДРЕС> дорожное ремонтно-строительное управление» <АДРЕС> муниципального округа (далее МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» КМО) <ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> старшим госинспектором ДН ОГАИ ОМВД России по <АДРЕС> ГО <ФИО3> в отношении должностного лица - начальника участка МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» КМО <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АП 136851, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА4> в 17 часов 50 минут, на 15 км +707 м участке автодороги направлением <АДРЕС> в ходе проведения постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения на участках улично-дорожной сети <АДРЕС> района были выявлены недостатки: в нарушении п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-17 ( Раздел 6.п.6.3.1), <ФИО2> являясь должностным лицом -начальником участка МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» КМО ответственным за содержание дорог и улиц в безопасном для дорожного движения состоянии нарушил правила содержания авто-дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, выразившееся в несоответствии нанесенной на проезжую часть горизонтальной дорожной разметка 1.1., 1.7 ПДД на данном участке дороги, горизонтальной разметке 1.5, 1.2 ПДД наносимой на проезжую часть в соответствии с действующим проектом организации дорожного движения. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, вину не отрицал, просил дело рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, прихожу к следующему.
Согласно статьи 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения: программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Таким образом, требования государственных стандартов, касающиеся безопасности дорожного движения, являются обязательными к исполнению, так как обеспечивают защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Приказом Росстандарта от <ДАТА7> N 1245-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который введен в действие с <ДАТА8> (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Согласно пункту 6.3.1 ГОСТ Р 50597 - 2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Согласно муниципальному заданию на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденного руководителем департамента городского хозяйства администрации КМО, МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» занимается организацией капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе.
В соответствии с п. 2.1 Устава МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» основными целями создания Учреждения являются, в том числе строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения в границах КГО, оказание услуг по выполнению этих и других ремонтно-строительных работ для предприятий, организаций и населения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно Приказу директора МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» <НОМЕР> начальник участка МБУ «<АДРЕС> ДРСУ <ФИО2> 19 июня 2025 года назначен ответственным за производство работ в границах и вне границ г. <АДРЕС>.
Таким образом, <ФИО2> занимая должность начальника участка МБУ «<АДРЕС> ДРСУ», был обязан соблюдать действующее законодательство. Вместе с тем, судом установлено, что <ДАТА4> в 17 часов 50 минут, на 15 км +707 м участке автодороги направлением <АДРЕС> в ходе проведения постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения на участках улично-дорожной сети <АДРЕС> района были выявлены недостатки: в нарушении п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-17 ( Раздел 6.п.6.3.1), <ФИО2> являясь должностным лицом -начальником участка МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» КМО ответственным за содержание дорог и улиц в безопасном для дорожного движения состоянии нарушил правила содержания авто-дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, выразившееся в несоответствии нанесенной на проезжую часть горизонтальной дорожной разметка 1.1., 1.7 ПДД на данном участке дороги, горизонтальной разметке 1.5, 1.2 ПДД наносимой на проезжую часть в соответствии с действующим проектом организации дорожного движения. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; заданием о проведении контрольного (надзорного) меропиятия <НОМЕР>; решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 01.07.2025; актом о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 07.07.2025; протоколом осмотра при проведении постоянного рейда <НОМЕР>; фототаблицей; картой автодороги направлением <АДРЕС>; объяснением <ФИО2>; приказом о назначении ответственных лиц от 19.06.2025; должностной инструкцией начальника участка; контрактом <НОМЕР>К/2025 выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки от 16.04.2025; Уставом МБУ «<АДРЕС> ДРСУ»; рапортом старшего госинспектора ДН отделения Госавтоинспекции ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО3> Оснований не доверять имеющимся в административном материале доказательствам не усматривается, поскольку все они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - <ФИО2> состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом - начальником участка МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» КМО административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - начальника участка МБУ «<АДРЕС> ДРСУ» КМО <ФИО2>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч рублей). Административный штраф подлежит перечислению в учреждение ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> ГО, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, кор/сч. 40102810845370000053, счет 03100643000000016100 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 64516000. В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>: <ФИО1>