Решение по административному делу
УИД 10MS0030-01-2025-001007-15 Дело №5-292/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2025 года ул. Стрельникова, д. 15а, пгт. Калевала
Мировой судья судебного участка Калевальского района Республики Карелия Самсонов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1>, осуществив заготовку лесных насаждений для собственных нужд на основании договора купли-продажи от <ДАТА5> сроком действия по <ДАТА6>, в нарушение ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ, п. 1 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утв. Минприроды №451 от 21.08.2021, п. 8 ст. 4 Федерального закона от 04.02.2021 №3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации, в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений», не предоставил в ГКУ РК «Калевальское центральное лесничество» отчет об использовании лесов по форме №1-ИЛ в виде электронного документа, подписанного электронной подписью гражданина. Отчет по установленный форме должен был быть предоставлен десятого числа месяца, следующего за отчетным. Тем самым <ФИО1> допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
<ФИО1> в судебном заседании фактические обстоятельства дела не оспаривал, вину в правонарушении признал. Пояснил, что отчет предоставил несвоевременно, так как не имеет компьютер для его отправки.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В силу ч. 1 ст. 93.5 ЛК РФ граждане представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, документы, предусмотренные настоящим Кодексом, в электронной форме и подписанные соответствующими видами электронной подписи, предусмотренными статьей 93.8 настоящего Кодекса, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» установлено, что отчет по форме № 1-ИЛ предоставляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом ежемесячно при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений; ежегодно при использовании лесов без осуществления рубки лесных насаждений; гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (приложение №2 к приказу №451). Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (п. 2 приложения №3 к приказу №451). Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что <ДАТА5> между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и <ФИО1> заключен договор купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР>. По условиям указанного договора продавец (Министерство) обязалось передать в собственность покупателя (<ФИО1>) лесные насаждения, расположенные на землях Ухтинского участкового лесничества ГКУ РК «Калевальское центральное лесничество» (<АДРЕС>), для заготовки древесины в целях отопления жилого дома (п.1 и п. 2 договора). Срок вывоза древесины определен пунктом 7 и 22 договора до <ДАТА6>. Таким образом, отчет по форме №1-ИЛ должен был быть предоставлен не позднее <ДАТА11>
Во исполнение условий договора купли-продажи продавцом <ДАТА5> переданы <ФИО1> лесные насаждения в объеме 10 куб.м. Вместе с тем, в нарушение поименованных норм права отчет по форме 1-ИЛ по итогам окончания лесозаготовительных работ и в установленный законом срок <ФИО1> не предоставил. Отчет предоставлен <ДАТА12>, что подтверждается извещением о приёме отчета об использовании лесов. Таким образом, <ФИО1> допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При определении вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства, при которых совершено правонарушение, учитывает, учитывает, что административное правонарушение допущено <ФИО1> впервые, смягчающим вину обстоятельством суд признает наличие на иждивении четверых детей, признание вины, отягчающих вину обстоятельств не установлено, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, что будет отвечать целям назначения наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.
Издержки по делу отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Костомукшский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка Калевальского района Республики Карелия в течение 10 (десяти) дней с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.В. Самсонов