Постановление по делу № 5-238/2025 от 29.08.2025 | Судебный участок № 37 Промышленного судебного района г. Самары

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г.Самара, <АДРЕС>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, помощника прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры <ФИО3>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», юридический адрес: <АДРЕС>, д.386а, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, пр-кт.Карла Маркса, <АДРЕС>,56, проживающего по адресу: <АДРЕС>, д.22-39, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя Куйбышевского транспортного прокурора младшего советника юстиции <ФИО4> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, Прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере гражданской обороны при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны в <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». В ходе проведения прокуратурой проверки выявлены нарушения законодательства в сфере гражданской обороны при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны в защитных сооружениях <НОМЕР> (г.Самара, депо 39), <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.о.Кинель, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.о.Кинель, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.о.Кинель, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, д.125а), <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, инв. <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, инв. <НОМЕР>),

Игнорирование требований законодательства в сфере использования защитных сооружений гражданской обороны создает угрозу наступления тяжелых последствий при возникновении реальной необходимости использования защитных сооружений гражданской обороны и последующим причинением вреда жизни, здоровью и законным интересам неопределенного круга лиц. В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2>, с постановлением согласился, вину признал, пояснил, что начаты устранения выявленных нарушений. В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры <ФИО3> постановление поддержала в полном объеме. Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора Куйбышевской транспортной прокуратуры, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> N 28-ФЗ "О гражданской обороне" основными задачами в области гражданской обороны являются обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. Согласно ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> N 28-ФЗ "О гражданской обороне" Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Исходя из требований п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» следует, что организации: создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с п. 14 указанного постановления приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены «Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Исходя из п.1.2 Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Согласно пунктам 1.3, 1.7 и 1,8 Правил N 583 организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО), обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов. Из материалов дела следует, что Прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере гражданской обороны при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны в <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». В ходе проведения прокуратурой проверки выявлены нарушения законодательства в сфере гражданской обороны при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны в защитных сооружениях <НОМЕР> (г.Самара, депо 39), <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.о.Кинель, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.о.Кинель, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.о.Кинель, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, д.125а), <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, инв. <НОМЕР> (г.Самара, <АДРЕС>, инв. <НОМЕР>).

Мировой судья учитывает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, противоречий не усматривается, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены. При таких обстоятельствах вину должностного лица - начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» <ФИО2> мировой судья признает доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, данные о его личности, конкретные обстоятельства дела. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья устанавливает признание вины, начатое устранение выявленных нарушений. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая, что обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо - начальника <АДРЕС> дистанции гражданских сооружений - структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>), адрес: 443030, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, номер казначейского счета 03100643000000014200. номер единого казначейского счета 40102810545370000036 Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701335, КБК 71511601203010007140, идентификатор плательщика 1010000000003616251918, УИН 0319929300000000002011149. Сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна Постановление не вступило в законную силу Мировой судья <ФИО1>