к делу № 5-435/2023 УИД 23MS0003-01-2023-003437-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Анапа 07 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края Милонас И.Г., и.о. мирового судьи судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края, в помещении судебного участка по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, д. 241,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Баку Азербайджана, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, то есть невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: Из протокола об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от 16 мая 2023 года следует, что 16 мая 2023 года в 06 час. 03 мин. в <АДРЕС>, <ФИО1>, управлявший транспортным средством - автомобилем «Chevrolet Lanos», государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>) не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Защитник <ФИО1> <ФИО2>, действующая на основании нотариальной доверенности 23АВ4047894 от 26.06.2023 года, в судебном заседании пояснила, что она и ее доверитель не согласны с правонарушением, просила признать протокол об административном правонарушении 23АП <НОМЕР> от 16 мая 2023 года недопустимым доказательством, поскольку в нем отсутствуют сведения о понятых или видеофиксации, что, по ее мнению, является существенным нарушением. В связи с чем, просила производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> прекратить. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> ст. лейтенант полиции <ФИО3>, пояснил, что при составлении материала об административном правонарушении в отношении <ФИО1> понятые на место правонарушения не приглашались, им велась видеофиксация на его личный телефон, все процессуальные действия производились в патрульном автомобиле с использованием видеорегистратора. <ФИО3> указал, что упустил необходимость указать в протоколе об административном правонарушении сведения о том, что велась видеофиксация. Однако, считает, что отсутствие указанной информации не является грубым нарушением, поскольку <ФИО1> при составлении материала были разъяснены все права. Протокол об административном правонарушении им обжалован не был, в связи с чем запись с видеорегистратора не была истребована. Однако сохранилась запись с телефона инспектора, так как, со слов <ФИО4>, он всегда в дополнение к записи видеорегистратора патрульного автомобиля ведет запись на свой личный телефон, поскольку темника иногда подводит, жесткий диск перестает работать. Сотрудники ДПС несли службу согласно постовым ведомостям, расстановке несения нарядов. Процедура оформления материала об административном правонарушении и направлении лица на медицинское освидетельствование нарушены не были. <ФИО1> под видеозапись (он видел, что видеозапись ведется) был задан вопрос, согласен ли он пройти освидетельствование на мете, на что он отказался, затем ему было предложено пройти медицинское освидетельствование в ЦРБ г. Анапа, на что он также ответил отказом. <ФИО5>пояснил, что закон не предусматривает указание сведений о том, в каком патрульном автомобиле и с помощью какого видеорегистратора составляется протокол, при составлении материала он руководствовался Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, установлены и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: протоколом об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от 16.05.2023 г.; протоколом 23 БГ <НОМЕР> от 16.05.2023 г. об отстранении от управления транспортным средством; протоколом 23 МО 064504 от 16.05.2023 г. о направлении на медицинское освидетельствование с отметкой отказа от прохождения медицинского освидетельствования и подписания протокола; протоколом 23 ТЮ <НОМЕР> от 16.05.2023 г. о задержании транспортного средства; рапортом ст. инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> края ст. лейтенанта полиции <ФИО4> от 16.05.2023 г.; видеозаписью на оптическом диске белого цвета в бумажном конверте с обозначением «<ФИО4>, просмотренной в судебном заседании, на котором запечатлен момент составления административного материала в отношении <ФИО1>, разъяснение ему прав и обязанностей, отказ <ФИО1> пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения по требованию уполномоченного должностного лица при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от 16.05.2023 г.; объяснениями ст. инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> края ст. лейтенанта полиции <ФИО4>, допрошенного в судебном заседании; другими письменными доказательствами в деле об административном правонарушении. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с требованиями п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>) водитель механического транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. <НОМЕР> «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 2, 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. <НОМЕР>), освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В данном случае основанием для направления <ФИО1> на освидетельствование явилось запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В данном случае процедура оформления административных материалов производилась с применением видеозаписи в соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ. Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что установленный порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также оформления отказа от такого освидетельствования в отношении <ФИО1> соблюден, требование сотрудников полиции о прохождении указанным лицом медицинского освидетельствования являлось законным. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <ФИО1> не была выполнена обязанность водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, последний от освидетельствования отказался осознано. Из имеющихся в материалах настоящего дела об административном правонарушении протоколов, усматривается, что в отношении <ФИО1> велась видеозапись, диск с видеозаписью приложен материалу об административном правонарушении. Данная видеозапись исследована в ходе судебного разбирательства и мировым судье в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ она призвана надлежащим доказательством. Видеосъемка инспектором ДПС велась согласно п. 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в ред. Приказа МВД России от 22.12.2014г. <НОМЕР>. При просмотре в судебном заседании видеозаписи установлено, что на ней отражен весь ход произведенных должностным лицом ДПС ГИБДД процессуальных действий и обстоятельства, необходимые для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.
На видеозаписи отчетливо просматриваются все этапы составления административного материала, разъяснения прав как лицу, в отношении которого составлены административные материалы. Содержание видеозаписи согласуется со сведениями, содержащимися в составленных по делу процессуальных документах. Допрошенный в судебных заседаниях ст. инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС> края ст. лейтенант полиции <ФИО3> последовательно дали пояснения относительно события вышеуказанного административного правонарушения.
Из видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> не отрицал факт управления транспортным средством.
Действия <ФИО1> квалифицируются по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, судом не установлено; имеющиеся в материалах противоречия устранены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. Достоверность сведений, зафиксированных в исследованных судом документах, у мирового судьи сомнений не вызывает, оснований для признания данных доказательств недопустимыми, не имеется.
Доводы защитника <ФИО1> <ФИО2> о том, что инспектором нарушена процедура составления протокола об административном правонарушении, суд находит неубедительными ввиду опровержения совокупностью доказательств по делу. Мировой судья приходит к выводу об их несостоятельности и учитывает, что они полностью опровергаются показаниями должностного лица, и расценивает их, как попытку <ФИО1> избежать административной ответственности за совершенное правонарушение В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. По делу на основании представленных мировому судье материалов не установлены обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также данные о личности <ФИО1>, характер совершенного им правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа с лишением специального права на определенный срок, что будет отвечать восстановлению социальной справедливости, достижение целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения новых административных правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по <АДРЕС> краю (ОМВД России по г. <АДРЕС>, банк получателя Южное ГУ Банка России г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России г. <АДРЕС>, Кор./сч 40102810945370000010 БИК <НОМЕР>, ОКТМО 03703000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810423230170005993. Квитанцию об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 251 Анапского района Краснодарского края по адресу: г.-к. Анапа, ул. Шевченко, 241, кабинет № 9, либо скан-копию квитанции направить на электронную почту судебного участка (e-mail: 251.krd@msudrf.ru ). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
В соответствии с п. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Анапский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.
Мировой судья И.Г. Милонас