Решение по административному делу
Дело № 5-364/2023-52 УИД:67MS0022-01-2023-002008-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 сентября 2023 года г. Десногорск Смоленской области
Мировой судья судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области Кузьмина Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
начальника ФКУ «КП-5» УФСИН России по Смоленской области ФИО2, <ДАТА2> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, <АДРЕС>, СНИЛС <НОМЕР>,
установила:
03.07.2023 сотрудником ОСФР по Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении начальника ФКУ «КП-5» УФСИН России по Смоленской области ФИО2, согласно которому последнему вменяется представление в ОСФР по Смоленской области сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования с нарушением абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуального (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отметив, что с 03.02.2023 с ним расторгнут контракт о службе.
Мировой судья постановила в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуального (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством РоссийскойФедерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО2 вменяется, что 17.02.2023 он, являясь начальником ФКУ «КП-5» УФСИН России по Смоленской области, представил в ОСФР по Смоленской области единую форму сведений ЕФС-1 на бумажном носителе с нарушением абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, поскольку численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек.
Между тем, в ходе судебного заседания установлено, что на основании приказа директора ФСИН России от 03.02.2023 <НОМЕР> с начальником ФКУ «КП-5» УФСИН России по Смоленской области ФИО2 расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, последний уволен со службы.
При этом из материалов дела усматривается, что 17.02.2023 в орган ОСФР по Смоленской области сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица представлены за подписью врио начальника учреждения <ФИО1> Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Статьей 2.4 КоАП РФустановлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Принимая во внимание, что на момент подачи в ОСФР по Смоленской области вышеуказанной отчётности служебный контракт с ФИО2 был расторгнут и он не являлся ответственным должностным лицом, в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного . 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ввиду чего производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 15.33.2, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановила:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношенииФИО2 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Десногорский городской суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А.Кузьмина