Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (адрес суда: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения - с. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Нормандия-Неман, <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе <АДРЕС>,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, основанием для составления которого послужил факт непредоставления <ФИО3> в установленный срок истребуемых по требованию ОСФР по <АДРЕС> области документов.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом лично в предыдущих судебных заседаниях. О причинах своей неявки суд не уведомил, какие-либо ходатайства, в том числе об отложении судебного заседания от <ФИО2> не поступали. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав материал о совершении административного правонарушения, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Из положений п. п. 1, 2 ст. 26.15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>) следует, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика в соответствии с их должностными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также документов, необходимых для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Согласно п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Из материалов дела следует, что в деятельности <АДРЕС> областной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена камеральная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которой в адрес <АДРЕС> областной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА5> о предоставлении документов.

Указанное требование направленное в адрес <АДРЕС> областной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> заказным письмом <ДАТА6>, и считается полученным с учетом п. 1 ст. 26.18 Федерального закона <НОМЕР> по истечении шести дней с даты направления. В этой связи, истребуемые в упомянутом требовании документы должны быть представлены <АДРЕС> областной общественной организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ОСФР по <АДРЕС> области до <ДАТА7> Вместе с тем, до указанного срока истребуемые документы не представлены. Согласно выписки из ЕГРЮЛ лицом имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица на период совершения правонарушения являлся председатель правления <АДРЕС> областной общественной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения подтверждается доказательствами в числе которых: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, требование <НОМЕР> от <ДАТА9>, выписка из ЕГРЮЛ, и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, деяние (бездействие) <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. Доводы <ФИО2> о том, что он не является лицом, подлежащим ответственности за совершение вменяемого правонарушения, опровергаются исследованными материалами дела, а потому признаются судом несостоятельными. Иные доводы <ФИО2> изложенные в письменном виде, не относятся к предмету доказывания в рамках настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, не ставят под сомнение виновность <ФИО2> в его совершении, не влияют на существо правонарушения, и не являются основанием для освобождения <ФИО2> от административной ответственности. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

Часть 3 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 3 ст. 15.33, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>