Дело <НОМЕР>)

УИД 75MS0053-01-2025-001658-68

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кыринского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

при секретаре судебного заседания <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кыринского отдела Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» <АДРЕС> края к <ФИО3> о взыскании сумм региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Кыринского отдела ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края <ФИО4>, действующая на основании доверенности, обратилась к мировому судье с настоящим исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. С <ДАТА2> <ФИО3> назначена региональная социальная доплата к пенсии на основании данных, предоставленных Социальным Фондом России. Выплата произведена по <ДАТА3> С <ДАТА4> выплата региональной социальной доплаты ответчику производилась на основании файлов обмена с СФР в связи с осуществлением трудовой деятельности, согласно данных СФР от <ДАТА5> в <АДРЕС> отдел ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края поступили сведения о трудовой деятельности <ФИО3>, в связи с чем установлено, что с <ДАТА6> <ФИО3> осуществляет трудовую деятельность и не имеет право на предоставление региональной социальной доплаты к пенсии. В связи с несвоевременным сообщением о факте осуществления трудовой деятельности, за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> образовалась переплата в размере 3035,81 рублей. Произвести удержание региональной социальной доплаты к пенсии из текущих выплат не представляется возможным поскольку с <ДАТА6> выплата пенсии прекращена в связи с утратой права. Уведомление о необходимости возвратить денежные средства в добровольном порядке направлено ответчику <ДАТА8> через почтовое отделение заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. До настоящего времени ответчик по вопросу возврата денежных средств в <АДРЕС> ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края не обращался, денежные средства на счет ГКУ «КЦСЗН» не поступали. Просит взыскать с <ФИО3> выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере 3035 рублей 81 копейку в пользу ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края. Определением суда от <ДАТА9> к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю и ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края.

Истец <АДРЕС> отдел ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ответчик <ФИО3> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений от данного лица не поступало.

Третьи лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю, ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание своих представителей не направили.

Мировой судья изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что <ДАТА10> <ФИО3> обратился с заявлением в <АДРЕС> отдел ГКУ «КЦСЗН» <АДРЕС> края о назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии.

На основании распоряжения Кыринского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <АДРЕС> края, <ФИО3> назначена региональная социальная доплата к пенсии за период с <ДАТА11> по <ДАТА12>

Согласно сведений ОСФР по <АДРЕС> краю <ФИО3> СНИЛС <***> в период с <ДАТА6> по <ДАТА13> был трудоустроен в связи с чем утратил право на получение региональной социальной доплаты к пенсии.

<ДАТА4> решением Кыринского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <АДРЕС> края региональная социальная доплата к пенсии <ФИО3>, прекращена. Из решения Кыринского отдела ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <АДРЕС> края (протокол от <ДАТА14>) следует, что размер излишней выплаты региональной социальной доплаты к пенсии за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> составляет 3035 рублей 81 копейку.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <ДАТА15> <НОМЕР>, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Конституцией Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38), гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (часть 2 статьи 38), право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Федеральным законом от <ДАТА16> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.

Статьей 12.1 указанного Закона установлены виды социальных доплат к пенсии, к одному из которых относится региональная социальная доплата.

Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от <ДАТА17> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Порядок установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в <АДРЕС> крае, утвержден постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА18> <НОМЕР>.

В соответствии с п. 2 Порядка, региональная социальная доплата к пенсии предоставляется гражданам, проживающим на территории <АДРЕС> края, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА17> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и получающим пенсию (пенсии), установленную (установленные) в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории <АДРЕС> края.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от <ДАТА16> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в <АДРЕС> крае, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (п. 3 Порядка).

Пенсионерам, у которых право на пенсию возникло по состоянию до <ДАТА19> включительно, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с <ДАТА20> уполномоченным органом на основании соглашения, заключенного между Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> краю и уполномоченным органом в беззаявительном порядке.

В остальных случаях в соответствии с п. 5 Порядка региональная социальная доплата к пенсии предоставлялась на основании заявления гражданина и документов, предусмотренных указанным пунктом Порядка.

В силу ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона от <ДАТА16> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частью 12 ст. 12.1 указанного Федерального закона установлена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу п. 21 Порядка денежные средства, излишне выплаченные пенсионеру вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытия данных или несвоевременного уведомления об обстоятельствах, влекущих утрату права на региональную социальную доплату к пенсии), возмещаются им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА21> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, в рамках настоящего дела юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ответчика при обращении за получением региональной социальной доплаты к пенсии, а также факта надлежащего или ненадлежащего исполнения сотрудниками истца своих должностных обязанностей при предоставлении ответчику указанной помощи, учитывая, что у истца имеется право и обязанность проверять достоверность и обоснованность сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи в силу п. 10 Порядка.

Мировой судья приходит к выводу, что сам по себе факт получения <ФИО5> в заявленный истцом период ежемесячной региональной социальной доплаты к пенсии, правомерно назначенной ему уполномоченным органом, с безусловностью не может свидетельствовать о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со ст. 1102 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку <ФИО3> имел право на получение ежемесячной региональной социальной доплаты, выявленная переплата за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в размере 3035,81 рублей не является счетной ошибкой истца.

Добросовестность стороны по требованиям о взыскании полученной суммы доплаты презюмируется и бремя доказывания недобросовестности ответчика при его получении возлагается на сторону истца, в свою очередь, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ данных доказательств не представил.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что недобросовестность в действиях <ФИО3> отсутствует.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении искового заявления следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кыринского отдела Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» <АДРЕС> края к <ФИО3> о взыскании сумм региональной социальной доплаты к пенсии, отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кыринского судебного района <АДРЕС> края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мировой судья <ФИО1>