Дело № 5-3-625/2023 УИД 61MS0133-01-2023-003212-20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 декабря 2023 года г. Константиновск
Мировой судья судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Городецкий А.В. рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: 347250 <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБУ Николаевский СДК Константиновского района Ростовской области (юридический адрес: Ростовская область, Константиновский район, ст. Николаевская, ул. Центральная, д. 25) гражданки РФ ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
28.11.2023 заместителем начальника УПУ ОСФР по Ростовской области составлен протокол в отношении должностного лица - директора МБУ Николаевский СДК Константиновского района Ростовской области ФИО2 за нарушение сроков представления сведений о дате заключения, прекращения и иных реквизитов ГПХ предусмотренных пунктом п.п. 5 п.2 ст.11, п.6 ст.11 Федерального закона 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Из протокола об административном правонарушении от 28.11.2023 № 071S20230011706 следует, что 26.04.2023 директор МБУ Николаевский СДК ФИО2 находясь в здании МБУ Николаевский СДК, расположенного по адресу: Ростовская область, Константиновский район, ст. Николаевская, ул. Центральная, д.25, предоставила сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1. Сведения трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 1 кадровое мероприятие на ЗЛ со СНИЛС <НОМЕР>, кадровое мероприятие - начало договора ГПХ с датой заключения ДГПХ - 01.02.2023, на ЗЛ со СНИЛС <НОМЕР>, кадровое мероприятие - окончание договора ГПХ с датой прекращения ДГПХ - 20.02.2023, в неустановленный законодательством РФ срок, чем нарушил п.п. 5 п. 2 ст.11, п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в ред. от 01.05.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В суд ФИО2 не явилась.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. На основании изложенного, атак же учитывая, что в материалах дела имеется два почтовых конверта, направленных по двум известным адресам, с отметкой об истечении сроков хранения, мировой судья считает ФИО2 надлежащим образом, уведомленным и возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся в судебное заседание ФИО2 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии со ч.1 статьей 15.33.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании п.п. 5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Вина должностного лица в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.11.2023 № 071S20230011706, актом о выявленном правонарушении от 16.08.2023, форма ЕФС-1, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.
Действия должностного лица - директора МБУ Николаевский СДК Константиновского района Ростовской области ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено, обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица по делу не установлено.
На основании изложенного, суд считает наиболее целесообразным назначить должностному лицу наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Назначение административного наказания именно в указанных пределах суд связывает с необходимостью последовательного применения административного наказания, что в данном случае, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МБУ Николаевский СДК Константиновского района Ростовской области ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней после вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по РО (ОСФР по Ростовской области) , Отделение Ростов-на-Дону (г.Ростов-на-Дону), ИНН <***>, КПП 616301001, БИК 016015102, КБК 79711601230060001140, счет 03100643000000015800, е/к 4010281084537000005, ОКТМО 60701000, УИН 79707100000000056145. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.
Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Городецкий А.В.