Дело №5-279/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бийск 16 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №12 г.Бийска Алтайского края Кукунов А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, паспорт <НОМЕР>,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15 июля 2025 г. по адресу: <АДРЕС> ФИО1 не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил прием лома черного металла на хранение, с целью последующей сортировки и переработки для личных нужд, не имея намерений извлечения прибыли, в нарушение ст.12 ФЗ №99-ФЗ от 04 мая 2011 года, Постановления Правительства РФ №1287 от 12 декабря 2012 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен почтовой связью по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, на судебный участок вернулись конверты с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства ФИО1 не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие ФИО1 в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.18 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно п.34 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N99-ФЗ (в ред. от 02 июля 2013 года) "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
В Положении о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 года №1287, даны основные понятия данной деятельности: "заготовка" - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации; "хранение" - содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов с целью последующей переработки и (или) реализации; "переработка" - процессы сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов; "реализация" - отчуждение лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседания: протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 15 июля 2025 года, содержащим сведения об имевшем место административном правонарушении; признательным объяснением ФИО1; протоколом осмотра помещений, территорий от 15 июля 2025 года, протоколом ареста товаров от 15 июля 2025 г., в соответствии с которым у ФИО1 было изъято 10 кг. черного металла; справкой УУП ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» о том, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств у суда не имеется.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное ФИО1 по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равно как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность последнего, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, и полагает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа. Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.
Изъятый протоколом ареста товаров от 15 июля 2025 года лом черного металла весом 10 кг, хранящийся у ФИО1, по вступлении настоящего постановления в законную силу уничтожить.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 838116 01193010010140, УИН 0412442925064902025001206 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 12 г.Бийска Алтайского края. При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка № 12 г.Бийска Алтайского краяв течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Кукунов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>