Решение по административному делу

дело № 5-103/2025 22MS0072-01-2025-001036-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Краснощёково 26 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка Краснощёковского района Алтайского края Бердникова М.С. (адрес суда - с. Краснощёково, ул. <АДРЕС>, д. 24), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - врача-педиатра краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краснощёковская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Краснощековскя ЦРБ»), ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС>, проживающей по пер. <АДРЕС> края паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> края, данные о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> должностное лицо - врач-педиатр краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краснощёковская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Краснощековскя ЦРБ»), ФИО3 <ДАТА4> в территориальный отдел в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю не предоставлены сведения (информация), предоставление которых предусмотрено законом, а именно: в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступила информация из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае», согласно которой, пациенту КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» <ФИО2>, <ДАТА5> г.р., <ДАТА4> был поставлен диагноз: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается данными экспертного извещения от <ДАТА6> <НОМЕР>. При этом экстренное извещение на случай инфекционного заболевания было передано <ДАТА6>. Таким образом, допустило несвоевременное представление экстренных извещений на случаи инфекционных и паразитарных заболеваний, чем нарушило требования пункта 24 санитарных правил и норм 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, согласно которым о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Действия должностного лица - врача - педиатра КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» ФИО3 квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо врач - педиатр КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, извещена надлежащим образом - судебной повесткой, по месту жительства, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает. На основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 29 этого же Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 39 Закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 24 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Как следует из представленных материалов дела, пациенту КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» <ФИО2>, <ДАТА5> г.р., <ДАТА4> г. установлен <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается экстренным извещением об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку, переданном в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю <ДАТА6>г. в 18-29 час.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР> информационным письмом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, перечнем медицинских организаций, выпиской ЕГРЮЛ, приказом <НОМЕР> от <ДАТА13>, должностной инструкцией врача-инфекциониста, экстренным извещением от <ДАТА6>, уведомлением, иными материалами дела. Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что событие правонарушения и виновность должностного лица - врача - педиатра ФИО3 в его совершении полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании. В действиях должностного лица врача - педиатра КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении юридическому лицу наказания, помимо изложенного выше, судья учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо врача - педиатра КГБУЗ «Краснощековская ЦРБ» Михареву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснощёковский районный суд Алтайского края в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья М.С. Бердникова