ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-366/2025
25 ноября 2025 года г. Ясногорск Тульской области
Мировой судья судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области Бредихин А.И.,
с участием заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области Коваленко С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
начальника сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не разместила в сети «Интернет» информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, при этом обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
По результатам проведенной прокуратурой Ясногорского района Тульской области проверки соблюдения администрацией муниципального образования Ревякинское Ясногорского района бюджетного законодательства в части соблюдения принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, было установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района, расположенной по адресу: <...>, - начальником сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района, которая назначена ответственным лицом по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, касающейся бюджетной сферы муниципального образования Ревякинское Ясногорского района не разместила на официальном сайте в сети "Интернет" - https://yasnogorsk.tularegion.ru/, информацию, предусмотренную ч.6 ст.52 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3,5 ст.264.2 Бюджетного кодекса РФ, п.7 ч.1 ст.13 Федерального закона РФ от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно по состоянию на 24 октября 2025 года на официальном сайте в сети "Интернет" - https://yasnogorsk.tularegion.ru/ отсутствуют следующая информация: отчет об исполнении бюджета за 1 полугодие 2025 года и 9 месяцев 2025 года, информация о численности муниципальных служащих в 2025 году, информация о расходах на оплату труда в 2025 году. Заместитель прокурора Ясногорского района Тульской области Коваленко С.И. в судебное заседание явилась и настаивала на привлечении начальника сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена должным образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд признает ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. Вина ФИО1, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 октября 2025 года, вынесенным прокурором Ясногорского района Тульской области Ждановым Д.А., которым установлено, что по результатам проведенной прокуратурой Ясногорского района Тульской области проверки соблюдения администрацией муниципального образования Ревякинское Ясногорского района бюджетного законодательства в части соблюдения принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, было установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района, расположенной по адресу: <...>, - начальником сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района, которая назначена ответственным лицом по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, касающейся бюджетной сферы муниципального образования Ревякинское Ясногорского района не разместила на официальном сайте в сети "Интернет" - https://yasnogorsk.tularegion.ru/, информацию, предусмотренную ч.6 ст.52 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3,5 ст.264.2 Бюджетного кодекса РФ, п.7 ч.1 ст.13 Федерального закона РФ от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а именно по состоянию на 24 октября 2025 года на официальном сайте в сети "Интернет" - https://yasnogorsk.tularegion.ru/ отсутствуют следующая информация: отчет об исполнении бюджета за 1 полугодие 2025 года и 9 месяцев 2025 года, информация о численности муниципальных служащих в 2025 году, информация о расходах на оплату труда в 2025 году. ФИО1 разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации, вручена копия постановления, что подтверждается подписью ФИО1 в соответствующих графах; - письменными объяснениями ФИО1 от 27 октября 2025 года, где указала, что она работает в администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района с 03.08.2015 по настоящее время. Распоряжением администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района от 09.09.2024 № 40-К «О переводе ФИО1» переведена на должность начальника сектора экономики и финансов. Распоряжением администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района от 27.12.2020 №54-р на нее возложены обязанности по размещению в сети «Интернет» информации, касающейся бюджетной сферы муниципального образования Ревякинское Ясногорского района. Вину признает;
- копией распоряжения главы администрации МО Ревякинское Ясногорского района от 08 ноября 2023 года №46-К, которым ФИО1 принята на должность экономиста сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района с 3 августа 2015 года; - копией трудового договора от 08 ноября 2023 года заключённого между администрацией муниципального образования Ревякинское Ясногорского района и ФИО1; - копией распоряжение главы администрации МО Ревякинское Ясногорского района от 09 сентября 2024 года № 40-К о переводе ФИО1 на должность начальника сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района с 09 сентября 2024 года; - копией дополнительного соглашения от 09 сентября 2024 года об изменении условий трудового договора от 08 ноября 2023 года;
- копией распоряжения главы администрации МО Ясногорский район от 20 января 2025 года №4-р, согласно которому начальник сектора экономики и финансов -ФИО1 назначена ответственным лицом за размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, касающейся бюджетной сферы муниципального образования Ревякинское Ясногорского района;
- распечатками с официального сайта муниципального образования Ясногорский район - https://yasnogorsk.tularegion.ru/, которой подтверждается отсутствие информации, предусмотренной ч. 6 ст. 52 Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3,5 ст. 264.2 Бюджетного кодекса РФ, п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Данные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, а потому суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными.
Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает доказанной вину ФИО1, как должностного лица, в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, при этом обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в процессе рассмотрения дела в отношении начальника сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района ФИО1, не установлено. В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ суд считает возможным назначить должностному лицу начальнику сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района ФИО1 административное наказание. Исходя из положений ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность начальника сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района ФИО1 является признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При определении меры наказания суд в силу ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 4.1; ч.1 ст.29.9; ст. 29.10; ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ, суд
постановил:
признать начальника сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Ревякинское Ясногорского района ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Для исполнения наказания, штраф необходимо перечислить УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710001001, отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, ОКТМО 70650101, КБК 82011601133019000140, наименование платежа: административный штраф. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. (ч.1) Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию … (ч. 3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.(ч. 5). Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области или непосредственно в Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья А.И. Бредихин