ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года пос. Ленинский

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района Тульской области ФИО1,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2,

установил:

02 августа 2023 года к мировому судье судебного участка №27 Ленинского судебного района Тульской области поступил протокол об административном правонарушении 71 ВЕ № 248082 от 28 июля 2023 года в отношении ФИО2, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 КоАП РФ). Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 N623-О-П и от 15 января 2009 N144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Как усматривается из представленного дела, возбуждено оно было определением 71 ОП № 071249 от 20 июля 2023 года, в котором указано о проведении административного расследования.

При этом проводились процессуальные действия - проведено исследование биологического объекта на наличие наркотических и психотропных веществ. Таким образом, поскольку по делу проведено административное расследование, имеются основания для отнесения дела к подведомственности районного суда. В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение и в случае необходимости, выносится определение. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости передачи дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд Тульской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

передать протокол от 28 июля 2023 года 71 ВЕ № 248082 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, по подведомственности в Ленинский районный суд Тульской области.

Мировой судья-