№ 5-357/2021 УИД 66МS0200-01-2021-003599-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Серов Свердловской области «31» августа 2021 года

Мировой судья судебного участка № 5 Серовского судебного района Свердловской области ФИО5<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО7 <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, не работающей, пенсионера, инвалида 3гр., замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15-1,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, как должностному лицу, осуществляющему свою трудовую деятельность у ИП <ФИО4>, вменяется осуществление в нарушении п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА3> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <ДАТА4> розничной продажи алкогольной продукции в нестационарном торговом павильоне «Толстяк» по ул. <АДРЕС>, 1а в г. <АДРЕС> области, то есть совершение правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании поясняла, что с вменяемым правонарушением не согласна, она нигде не работает, ни с кем не состоит в трудовых отношениях, не является ни должностным лицом, ни индивидуальным предпринимателем. В данном киоске осуществляет деятельность её мать <ФИО4>, экономическую деятельность от имени матери не осуществляет, её работником не является, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций не выполняет, в павильоне работают продавцы, она иногда приходит в павильон, помогает матери в уборке.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу статьи 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Часть 3 статьи 14.16 Кодекса предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно подпунктам 13.1 и 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" пиво - это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 9 части 2 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно представленной выписке из ЕГРИП <ФИО4> является действующим индивидуальным предпринимателем, имеющей дополнительный вид экономической деятельности - деятельность ресторанов и кафе.

ИП <ФИО4> осуществляет свою деятельность на основании договора купли-продажи от <ДАТА6>, договора на размещение нестационарного торгового объекта <НОМЕР> от <ДАТА7> в нестационарном торговом павильоне «Толстяк» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1а. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что <ДАТА8> в нестационарном торговом павильоне «Толстяк» осуществляется розничная продажа слабоалкогольной продукции(пиво).

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Из протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО3> следует, что последний составлен в отношении должностного лица, осуществляющую свою трудовую деятельность у ИП <ФИО4>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Состав административного правонарушения представляет собой совокупность четырёх признаков (элементов): объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Отсутствие совокупности данных элементов, говорит об отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что <ФИО3> не осуществляет трудовую деятельность у ИП <ФИО4>, доказательств обратного в материалах дела не содержится, в судебное заседание должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено. Доверенность от <ДАТА9>, выданная ИП <ФИО4> <ФИО3>, не является доказательством, подтверждающим наличие трудовых отношений между ИП <ФИО4> и <ФИО3>

На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО3>, не является субъектом вменяемого ей правонарушения, поскольку не наделена организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными функциями, не состоит в трудовых отношениях с ИП <ФИО4>, что указывает на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7 <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Изъятую алкогольную продукцию в количестве 154,6л. в ходе осмотра помещений согласно протоколу осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, от <ДАТА4> и переданную на ответственное хранение <ФИО3>, по вступлению постановления в законную силу, передать в распоряжение собственника ИП <ФИО4>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения правонарушителю копии постановления в <АДРЕС> районный суд путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья ___________ <ФИО6>