Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД61MS0232-01-2024-007926-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в зале судебного заседания, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12/2, рассмотрев протокол и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении:

индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области на основании задания начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> проведена мониторинговая закупка в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> в магазине, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1.

В ходе мониторинговой закупки обнаружено, что на реализации в магазине находится никотиносодержащая продукция, которая не маркирована специальными средствами идентификации в системе «Честный знак», всего в количестве 601 упаковка: Fizzy Thunder в ассортименте в количестве 76 шт., Fizzy Castle Pod 6000 в количестве 30 упаковок по 2 ед. в упаковке, Fizzy Castle Pod 6000 в количестве 18 упаковок по 1 ед. в упаковке, UND в ассортименте в количестве 62 шт., Fizzy Pandora 12000 в ассортименте в количестве 37 шт., Fizzy Luxuru 15000 в ассортименте в количестве 44 шт., Анархия Lab в ассортименте в количестве 19 шт., Dual персиковый лимонад 1 шт., Geek bar 10000/18000 в ассортименте в количестве 25 шт., Fizzy Great в ассортименте в количестве 20 шт., HQD 18000/9000 в ассортименте в количестве 16 шт., HQD 12000 в ассортименте в количестве 5 шт., Wokld Frist 1,77 UND bar 2000 в ассортименте в количестве 20 шт., Yooz Line 25 000 в ассортименте в количестве 29 шт., Duall bar 12000 в ассортименте в количестве 46 шт., HQD 10000 1 шт., HQD 15000 1 шт., Vabar 7000 в ассортименте в количестве 46 шт., Comobar DT 13000 1 шт., Bjarn bar 5500 в ассортименте в количестве 3 шт., Geek bar 7500/12000 в ассортименте в количестве 2 шт., Husky 7000 в ассортименте в количестве 2 шт., UDN 25000 в ассортименте в количестве 4 шт., CNPT 2000 в ассортименте в количестве 2 шт., Bjarn ursus 3500 в ассортименте в количестве 8 шт., HQD duall mish coil в ассортименте в количестве 12 шт., Lost mary MO 10000 pro в ассортименте в количестве 12 шт., Lost mary MO 20000 pro в ассортименте в количестве 18 шт., HQD 8000 в ассортименте в количестве 9 шт., MAD жидкость для электронных сигарет в ассортименте в количестве 12 шт., Nasty wice жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., Soak жидкость для электронных сигарет в ассортименте в количестве 10 шт., HQD жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., Forice el жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., WaHe Salt жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., Zombee кактус жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., также в реализации находилась табачная продукция, при считывании средств идентификации которой в системе ГИС МТ значилась как выбывшая из оборота: табак для кальяна Хулиган 30 гр. 1 уп., табак Vacuum Drop 1 уп., также в обороте у ИП <ФИО2> находилась никотиносодержащая продукция, последним получателем которой согласно данным ГИС «Честный знак» является иной хозяйственный субъект (всего 11 уп.): табак Vacuum последний получатель ООО «Вакуум» в ассортименте в количестве 5 шт., Purffi 16000 последний получатель <ФИО3> в ассортименте в количестве 3 шт., JOY 16000 последний получатель ООО «Ричард» в количестве 1 шт., Puffi 9000 в ассортименте в количестве 3 шт., последние получатели: ИП <ФИО4>, ИП <ФИО5>, ООО «Веринг», что является нарушением п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Вышеуказанная продукция арестована и опечатана согласно протоколу ареста от <ДАТА3>. и передана на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. В судебное заседание индивидуальный предприниматель <ФИО2> не явился в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом были предприняты меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте слушания дела, путем неоднократного направления судебных извещений, направленных по месту фактического проживания и регистрации, которые возвращены в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

При таких обстоятельствах суд считает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, должным образом извещено о дате и времени слушания дела, однако не проявило должного интереса к делу, реализовав, таким образом, свое право на участие в судебном заседании, в связи с чем, в настоящее время препятствий для рассмотрения дела в отсутствие индивидуального предпринимателя <ФИО2> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП не имеется.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об АП). В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП. Частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно примечанию к ст. 15.12 Кодекса РФ об АП под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите прав потребителей»). В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>). В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу п. 10.1 вышеуказанных правил участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 14 правил для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью участника оборота товаров, содержащее следующие сведения: наименование участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; тип участника оборота товаров (производитель, организация оптовой или розничной торговли, импортер); место нахождения участника оборота товаров, являющегося юридическим лицом, или место жительства участника оборота товаров, являющегося индивидуальным предпринимателем; идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров; фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон и адрес электронной почты контактного лица участника оборота товаров. Как следует из материалов дела, <ДАТА10> должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области проведена мониторинговая закупка в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> в магазине, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, в ходе мониторинговой закупки обнаружено, что на реализации в магазине находится никотиносодержащаяся продукция, которая не маркирована специальными средствами идентификации в системе «Честный знак», которая при считывании средств идентификации в программе ГИС МТ определяется как выбывшая из оборота и находящаяся в обороте у других лиц, что является нарушением п. 10 Правил маркировки товаров. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 указанного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из основных видов деятельности которого является торговля розничная в специализированных магазинах. Оценив юридически значимые обстоятельства по делу, мировой судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя <ФИО2> надлежит квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП - оборот табачных изделий, табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП). При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень его вины, которым не приняты все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований действующего законодательства, имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 4 ст.15.12 Кодекса РФ об АП в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: Fizzy Thunder в ассортименте в количестве 76 шт., Fizzy Castle Pod 6000 в количестве 30 упаковок по 2 ед. в упаковке, Fizzy Castle Pod 6000 в количестве 18 упаковок по 1 ед. в упаковке, UND в ассортименте в количестве 62 шт., Fizzy Pandora 12000 в ассортименте в количестве 37 шт., Fizzy Luxuru 15000 в ассортименте в количестве 44 шт., Анархия Lab в ассортименте в количестве 19 шт., Dual персиковый лимонад 1 шт., Geek bar 10000/18000 в ассортименте в количестве 25 шт., Fizzy Great в ассортименте в количестве 20 шт., HQD 18000/9000 в ассортименте в количестве 16 шт., HQD 12000 в ассортименте в количестве 5 шт., Wokld Frist 1,77 UND bar 2000 в ассортименте в количестве 20 шт., Yooz Line 25 000 в ассортименте в количестве 29 шт., Duall bar 12000 в ассортименте в количестве 46 шт., HQD 10000 1 шт., HQD 15000 1 шт., Vabar 7000 в ассортименте в количестве 46 шт., Comobar DT 13000 1 шт., Bjarn bar 5500 в ассортименте в количестве 3 шт., Geek bar 7500/12000 в ассортименте в количестве 2 шт., Husky 7000 в ассортименте в количестве 2 шт., UDN 25000 в ассортименте в количестве 4 шт., CNPT 2000 в ассортименте в количестве 2 шт., Bjarn ursus 3500 в ассортименте в количестве 8 шт., HQD duall mish coil в ассортименте в количестве 12 шт., Lost mary MO 10000 pro в ассортименте в количестве 12 шт., Lost mary MO 20000 pro в ассортименте в количестве 18 шт., HQD 8000 в ассортименте в количестве 9 шт., MAD жидкость для электронных сигарет в ассортименте в количестве 12 шт., Nasty wice жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., Soak жидкость для электронных сигарет в ассортименте в количестве 10 шт., HQD жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., Forice el жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., WaHe Salt жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., Zombee кактус жидкость для электронных сигарет в количестве 1 шт., табак для кальяна Хулиган 30 гр. 1 уп., табак Vacuum Drop 1 уп., табак Vacuum в ассортименте в количестве 5 шт., Purffi 16000 в ассортименте в количестве 3 шт., JOY 16000 в количестве 1 шт., Puffi 9000 в ассортименте в количестве 3 шт. Вышеуказанный товар арестован и опечатан согласно протоколу ареста от <ДАТА3> и передан на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. По вступлению постановления в законную силу изъятый на основании протокола ареста от <ДАТА11> товар уничтожить. Административный штраф подлежит зачислению на счет администратора поступлений в бюджет: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J009960), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, кор. счет 03100643000000015800, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, счет: 40102810845370000050 КБК 82411601153010012140, ОКТМО 60701000, УИН 0412141761023250001320252. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП. Исполнение настоящего постановления по вступлению постановления в законную силу, возложить на <АДРЕС> районный отдел судебных приставов г. <АДРЕС>, для исполнения постановления в части конфискации предметов административного правонарушения.

Сведения об исполнении постановления в части конфискации предмета административного правонарушения предоставить на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>