К делу № 5-1402/250-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2023 года город Сочи<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №250 Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края Пономарева Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело, об административном правонарушении поступившее из Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю по ч.5 ст. 14.25 КРФобАП в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года рождения, уроженца: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес: г<АДРЕС>

установил:

Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю в ходе проведения контрольных мероприятий о достоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ было установлено, что должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 будучи лицом привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КРФ об АП не представил документы, содержащие достоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию, что повлекло за собой совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КРФ об АП.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КРФ об АП повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, предоставив выписку из ЕГРЮЛ, в которой адрес места нахождения юридического лица указан как <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснив при этом, что юридическое лицо зарегистрировано и находиться только по этому адресу, на все требования налогового органа о предоставлении верного адреса регистрации обществом были направлены письма с указанием адреса регистрации и место нахождения. Осмотр помещения в котором находиться общество производился один раз без извещения ФИО1 в первый рабочий день 2023 года. Просила суд не применять в отношении ее наказание, связанное с дисквалификацией. Кроме того, всю заказную корреспонденцию организация получает по месту регистрации и нахождения.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу положений частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, волочениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. В соответствии с п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице, в том числе: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Статьей 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен порядок предоставления документов при государственной регистрации в соответствии, с которым регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц. В силу пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно протоколу, об административном правонарушении от 28.08.2023, Должностным лицом Общества не были представлены достоверные сведения в части адреса места нахождения Обществом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц в срок, установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ и уведомлениями о необходимости представления достоверных сведений. Место нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, подтверждается согласием собственника от 15.12.2022 года, фотоматериалами.

Кроме того, Обществом неоднократно в адрес Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю предоставлялись сведения в части адреса места нахождения Обществом, о чем в деле имеются копии отслеживая почтовых отправлений. Суд отмечает, что при составлении протокола об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.25 КРФобАП, копия протокола осмотра суду не предоставлялась. Кроме того, суд приходит к выводу, что протокол осмотра послужил основанием для привлечения должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП. Последующий осмотр объекта недвижимости по адресу <АДРЕС>. не производился. Представленными должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фото материалы подтверждают наличие вывески с указанием адреса и наименования организации. Кроме того, вся корреспонденция направленная МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю по адресу <АДРЕС>., получена обществом и в адрес заявителя направлены ответы, что подтверждается материалами дела. Таким образом, в деле отсутствуют какие-либо достоверные доказательства того, что ФИО1 повторно нарушил законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части непредставления достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, административным органом не добыто достоверных доказательств подтверждающих изложенное. С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что по настоящему делу не имеется доказательств, с достоверностью подтверждающих факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, их совокупности прихожу к выводу о том, что производство по делу административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья -

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> года рождения прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Пономарева

1. I