Решение по административному делу
Дело № 5-255/2025 УИД73MS0027-01-2025-000920-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> а, к.2 30 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района города Ульяновска Шилова Г.В., при секретаре Ларионовой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28 апреля 2025 года, было установлено, что инженер ООО «МАНЕВР ПЛЮС» ФИО1 не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не принял своевременных мер по устранению помех в дорожном движении по следующим адресам: - г. Самара, железнодорожный переезд на ул. Ташкентская в районе строения 77, дефекты дорожного покрытия в границах железнодорожного переезда в виде неровности в покрытии междурельсового пространства, нарушено сопряжение проезжей части глубиной 6 см. и не проинформировал других участников дорожного движения б опасном участке дороги путем установки соответствующих дорожных знаков и временных ТСОДД, отсутствуют сигнальные столбики в количестве 6 шт. в нарушение требований п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017.
- г. Самара, железнодорожный переезд на ул. Алма-Атинская в районе строения 29 «Д», дефекты дорожного покрытия в границах железнодорожного переезда в виде неровности в покрытии междурельсового пространства, нарушено сопряжение проезжей части глубиной 8 см. и не проинформировал других участников дорожного движения б опасном участке дороги путем установки соответствующих дорожных знаков и временных ТСОДД.
- г. Самара, железнодорожный переезд на ул. Олимпийская в районе строения 65, дефекты дорожного покрытия в границах железнодорожного переезда в виде неровности в покрытии междурельсового пространства, нарушено сопряжение проезжей части глубиной 8 см. и не проинформировал других участников дорожного движения б опасном участке дороги путем установки соответствующих дорожных знаков и временных ТСОДД
Допустив тем самым нарушение п.13 ОП ПДД РФ, ст.ст. 1,3,12 Федерального Закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.5 ч.1 ст. 16 ФЗ от 06.11.2003 г. №257-фЗ « Об автомобильных дорогах, дорожной деятельности в РФ» п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения».
По данному факту в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения городского округа.
Исходя из положений пунктов 6, 12 статьи 3, п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В случаях реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких реконструкции, капитального ремонта и о возможных путях объезда.
В силу части 1 статьи 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля." Согласно п.5.2.4 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в установленные сроки. П. 6.6.2 дорожные сигнальные столбики и тумбы не должны иметь дефектов,. Дефекты устраняют в установлены сроки.
В ходе проверки было установлено, что что инженер ООО «МАНЕВР ПЛЮС» ФИО1 не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не принял своевременных мер по устранению помех в дорожном движении по следующим адресам: - г. Самара, железнодорожный переезд на ул. Ташкентская в районе строения 77, дефекты дорожного покрытия в границах железнодорожного переезда в виде неровности в покрытии междурельсового пространства, нарушено сопряжение проезжей части глубиной 6 см. и не проинформировал других участников дорожного движения б опасном участке дороги путем установки соответствующих дорожных знаков и временных ТСОДД, отсутствуют сигнальные столбики в количестве 6 шт. в нарушение требований п. 6.6.2 ГОСТ Р 50597-2017.
- г. Самара, железнодорожный переезд на ул. Алма-Атинская в районе строения 29 «Д», дефекты дорожного покрытия в границах железнодорожного переезда в виде неровности в покрытии междурельсового пространства, нарушено сопряжение проезжей части глубиной 8 см. и не проинформировал других участников дорожного движения б опасном участке дороги путем установки соответствующих дорожных знаков и временных ТСОДД.
- г. Самара, железнодорожный переезд на ул. Олимпийская в районе строения 65, дефекты дорожного покрытия в границах железнодорожного переезда в виде неровности в покрытии междурельсового пространства, нарушено сопряжение проезжей части глубиной 8 см. и не проинформировал других участников дорожного движения б опасном участке дороги путем установки соответствующих дорожных знаков и временных ТСОДД
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 совершил административное правонарушение как должностное лицо, что зафиксировано в его должностной инструкции.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом 63 СК №700386 от 29.04.2025 г.; карточками железнодорожных переездов, должностной инструкцией, уставом ООО «МАНЕВР ПЛЮС», выпиской из ЕГРЮЛ, актами о проведении постоянных рейдов, протоколами инструментального обследования, протоколами осмотра.
Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые согласуются между собой и взаимодополняют друг друга.
Права должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении не были нарушены.
При назначении административного наказания мировым судьей учитываются конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественной положение. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, как и применение в данном случае части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку совершенное должностным лицом правонарушение связано с невыполнением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, в связи с чем, оно не может быть признано малозначительным.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и то, что ранее в течение одного года ФИО1 не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется. Смягчающим вину ФИО1 обстоятельством является признание вины.
В силу изложенного мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), л/с <***> ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, счет 03100643000000014200, Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара, БИК 013601205, кор/счет 40102810545370000036, КБК 18811601123010001140, УИН 18810463250590001528.
Об исполнении постановления сообщить на судебный участок № 8 Ленинского судебного района города Ульяновска.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.В. Шилова