Решение по административному делу
Дело № 5-840/2023 УИД 27MS0042-01-2023-004749-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 19.10.2023
Мировой судья судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Горбатов А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <АДРЕС> выданный <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 31.08.2023 года в 07 час. 55 мин. на внутренних водных путях р. Амур в с. Красное Николаевского района Хабаровского края совместно с гр. <ФИО1> и <ФИО2> на моломерном судне <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР> КГ при помощи сети плавной, зарегистрированной за <НОМЕР> осуществлял любительское рыболовство без путевки на право добычи (вылова) ВБР и добыл 9 экз. рыбы - кеты осенней, чем нарушил 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела по существу. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушений правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства), а также несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии со статьей 43.1 п.4 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющих рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно ст. 62 «ж», ст. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в целях сохранения водных биологических ресурсов при любительском рыболовстве запрещается применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках Хабаровского края, Еврейской автономной области и Амурской области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море; при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. В соответствии с названными Правилами рыболовства применение орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - плавной сети на водоеме реки Амур без путевки на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов запрещено. В судебном заседании установлено, что ФИО4 31.08.2023 года в 07 час. 55 мин. на внутренних водных путях р. Амур в с. Красное Николаевского района Хабаровского края совместно с гр. <ФИО1> и <ФИО2> на моломерном судне <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР> КГ, осуществлял добычу (вылов) ВБР без путевки орудием добычи (вылова) - сетью плавной, применение которой без путевки на право добычи водных биоресурсов запрещено, при отсутствии при этом в действиях ФИО4 признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст .8.17 КоАП Ф. Факт совершённого ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и его вина в его совершении не оспаривались им самим при составлении протокола об административном правонарушении, достоверно установлены в судебном заседании, подтверждаются сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.09.2023, судовом билете, акте приема-передачи маломерного судна, договоре безвозмездного пользования, выписке из реестра маломерных судов, рапорте об административном правонарушении, зарегистрированном в КУСП <НОМЕР> от 11.09.2023, объяснении ФИО4 от 31.08.2023, объяснении <ФИО1> от 31.08.2023, объяснении <ФИО3> от 31.08.2023, справке об исчислении ущерба, акте <НОМЕР> осмотра рыбы, икры от 31.08.2023, плане-схеме места совершения правонарушения, акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 01.09.2023, протоколе изъятия от 31.08.2023, акте об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 31.08.23, пояснениями ФИО4, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении. Указанные доказательства собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении инкриминированного ему правонарушения. При этом правонарушение совершено ФИО4 умышленно. Таким образом, суд находит вину ФИО4 в совершении указанного правонарушения, полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО4, семейное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельства, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности, в том числе для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также для снижения размера наказания менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, не имеется.
В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ орудие правонарушения - сеть жилковую, длиной 100 метров, глубиной 5 метров, с размером ячеи 60 миллиметров, изъятая у ФИО4 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 31.08.2023, подлежит конфискации с последующим уничтожением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения. Сеть жилковую, длиной 100 метров, глубиной 5 метров, с размером ячеи 60 миллиметров, изъятую у ФИО4 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 31.08.2023, конфисковать и по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Маломерное судно <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подвесной лодочный мотор <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъятые у ФИО4 31.08.2023 года, возвратить собственнику при предъявлении документов повреждающих право собственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».
Мировой судья А.В. Горбатов
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, Код бюджетной классификации: 872 1 16 01083 01 0000 140, Код ОКТМО 08631000 УИН 0320098902700420584020236, постановление № 5-840/2023 от 19.10.2023. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», по адресу: <...>, каб.1.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.