Дело № 5-329/85/2025
УИД: 56MS0080-01-2022-001009-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск Оренбургская область 09 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка №9 Советского района г.Орска Оренбургской области Сибилева Н.П. (<...> «а»),
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), ***,
установил:
ИП ФИО1 допустил оборот табачной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательны. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
16.04.2025 дознавателем ОД ОП № 2 МУ МВД России «Орское» с участием ведущего инспектора ОКВОТ №2 служба по Оренбургской области Самарской таможни в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1 произведен осмотр принадлежащего последнему торгового, расположенного на территории торгово-закупочной базы на расстоянии 111 метров от дома №***. В ходе осмотра установлено, что в указанной торговой точке осуществляется реализация бытовой химии. Кроме бытовой химии под прилавком были обнаружена табачная продукция в ассортименте в общем количестве ***.
ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Просил при назначении наказания учесть, что он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в настоящее время официально не трудоустроен.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 143 от 06.06.2025;
- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 16.04.2025, зарегистрированным № 3378 (по КУСП) о выявлении немаркированной табачной продукции;
- протокол осмотра места происшествия от 16.04.2025 и иллюстрационной таблицей к нему;
- объяснением ФИО1 от 16.04.2025, подтвердившего приобретение им табачной продукции без маркировки для реализации населению.
В силу части 3 статьи 18 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», на территории Российской Федерации не допускается ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
Согласно I разделу Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Оборот не маркированной табачной продукции средствами идентификации после сроков введения обязательной маркировки в соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации запрещен.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 "Об утверждении правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" (деле – Правила № 224) на территории Российской Федерации розничная продажа табачных изделий, не маркированных средствами идентификации допускается до 01.07.2020, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 01.07.2021.
Согласно п. 25 Правил №224 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
Табачная продукция - табачные изделия, определенные Федеральным законом "Технический регламент на некурительную табачную продукцию" и техническим регламентом Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107, реализуемые потребителю в потребительской и (или) групповой упаковке (п. 2 Правил № 224).
Оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации (п. 2 Правил № 224).
Согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила №515) товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1, допустив в оборот немаркированную табачную продукцию, нарушил требования ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.п. 10, 25 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 "Об утверждении правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции".
Доказательств того, что индивидуальным предпринимателем приняты исчерпывающие меры по недопущению реализации немаркированной табачной продукции, суду не представлено.
Действия ИП ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ – оборот табачной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательны.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 подлежит ответственности как должностное лицо.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее 50 000 рублей.
Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает назначение должностным лицам административного штрафа в размере от 300 000 до 500 000 рублей.
Учитывая, что ФИО1 17.06.2025 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в настоящее время постоянного места работы не имеет, принимая во внимание представленные сведения об остатках денежных средств на счетах, мировой судья считает возможным применить при назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ изъятая табачная продукция подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией табачной продукции - ***.
Сумма административного штрафа вносится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области
ИНН/КПП 56 100 855 40/56 120 1001 ОКТМО 53723000 БИК 015 354 008
счет получателя 031 006 43 000 0000 153 00
Отделение Оренбург /УФК по Оренбургской области г. Оренбург
КБК 82011601153010012140 УИН 0347239600835003292515104.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: <...> каб. 3.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена на срок до одного месяца или рассрочена на срок до трех месяцев судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, для чего необходимо обратиться с заявлением, обосновав его.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья: Н.П. Сибилева