Решение по административному делу

Дело № 5-837/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении г. Великий Новгород 09 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 32 Новгородского судебного района Новгородской области Добринская Наталья Вячеславовна (адрес судебного участка: 173016, <...>), при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2>

установил:

09 октября 2023 года мировому судье судебного участка № 32 Новгородского судебного района по подведомственности на рассмотрение поступили протокол об административном правонарушении 53 АП 103368 от 18 сентября 2023 года и другие материалы в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно статье 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административнымправонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом об административном правонарушении, а также может быть опрошен в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ. Потерпевший обладает правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, что является важной гарантией обеспечения и защиты его прав и законных интересов. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 разъяснил, что право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Как усматривает из материалов дела по делу имеется потерпевший, вместе с тем в представленном материале отсутствуют сведенияоб его извещении на составление протокола, а равно в протоколе не содержится указаний о наличии потерпевших, их адресах, о разъяснении им процессуальных прав. Согласно протокола 53 АП 103368 об административном правонарушении от 18 сентября 2023 года водитель ФИО1 18 сентября 2023 года в 15 час. 54 мин. у <АДРЕС> управляя автомобилем Фольксваген Гольф ГРЗ <НОМЕР> в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Аналогичное понятие ДТП дано в абзаце 12 п. 1.2 Правил дорожного движения РФ. Исходя из системного анализа ст. 49 Конституции РФ, ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность по представлению доказательств, что в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеются нарушения норм и правил, образующие состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, принявшее решение о привлечении какого-либо лица к административной ответственности. Обязанность доказывания наличия вины лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения возложена законом на орган, составивший протокол, вследствие чего именно указанный орган должен представить суду доказательства виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, в представленных материалах дела, по которому производилось административное расследование, кроме постановления по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, не вступившего в законную силу, доказательств причинения ущерба не представлено (акты осмотра транспортных средств, фотоматериал и пр.), в связи с чем невозможно установить наличие дорожно-транспортного происшествия. В связи с вышеизложенным, у суда не имеется возможности рассмотреть дело об административном правонарушении с указанными выше недостатками протокола об административном правонарушении, поскольку они не могут быть устранены мировым судьей самостоятельно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что делу допущена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, дело подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для доработки и устранения имеющихся существенных противоречий.

В компетенцию суда не входит восполнение указанных в определении требований по полноте представления составленного протокола и других материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. В. Новгород для устранения недостатков. Мировой судья Н.В. Добринская<ОБЕЗЛИЧЕНО>