Решение по административному делу

Дело № 5-447/25 УИД73MS0027-01-2025-001584-69 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

03 сентября 2025 г. Мировой судья судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ульяновска Яфизова Э.Н., и.о. мирового судьи судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Ульяновска, рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Газизовой Саламат Кадырбаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2025 около 10 час 50 мин в ходе проведения внепланового (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита выявлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (адрес: <...>), не представила в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по ОКВЭД-47.11 (торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах), в случае, если представление такого уведомления является обязательным. 28.07.2025 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №0496 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме просит назначить минимальное наказание. Ходатайств об отложении дела не поступало. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Исследовав административный материал, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Согласно п.3, п.4 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами), предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. Из ч.9 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" следует, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг) представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В соответствии с ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ред. от 23.05.2025) непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом № 0496 г. об административном правонарушении от 28.07.2025, где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения, актом инспекционного визита от 22.07.2025, решением о проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 от 17.07.2025, протоколом осмотра от 22.07.2025 помещения магазина по ул. Уютная, 2/1 в г. Ульяновске, из которых усматривается, что первый кассовый чек был 20.06.2025, сведениями из ЕГРИП и сведениями Роспотребнадзора об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности, письменными объяснениями ФИО1, из которых усматривается, что дата первого чека - 20.06.2025.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам, а также ставить под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении, у мирового судьи не имеется. Доказательства являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, достоверность изложенных в них обстоятельств, не вызывает сомнений.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и то, что ранее в течение одного года ИП ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за однородные административные правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не имеется. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств крайней необходимости, препятствовавших для своевременного направления уведомления о начале предпринимательской деятельности, суду не представлено. На основании изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Саламат Кадырбаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. Реквизиты: Реквизиты: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (почтовый адрес:432017, <...>) Банк получателя: Отделение Ульяновск (УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск), БИК 017308101, УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л\с 04682209190) Счет 40102810645370000061, ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, казначейский счет: 03100643000000016800, КБК 23911601193019000140. Об исполнении постановления сообщить на судебный участок №8 Ленинского судебного района г. Ульяновска. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Н. Яфизова