копия по делу №5-520/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2023 года город Тула<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №60 Привокзального судебного района города Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Гоголевская, дом №71, Рублевская Т.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, после разъяснения прав и обязанностей,

установил:

должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

В здании Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, расположенной по адресу: 300041, г.Тула, ул.Тургеневская, дом №66, установлено, что должностное лицо ФИО1, являющийся Президентом Областной Общественной организации стоматологов, расположенной по адресу: 300025, г.Тула, ул.Смидович, дом №20, несвоевременно представил расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 г.-10.11.2022 г., по сроку его предоставления-31.10.2022 года. В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что данное правонарушение совершено ввиду того, что Президентом Областной Общественной организации стоматологов он стал с 13.09.2022 г., в это время ему передавались дела и был упущен момент подачи расчета по страховым взносам. Злостного правонарушения с его стороны не было, на данный момент нарушение устранено. Данное правонарушение совершил впервые, впредь будет более внимателен и больше не допустит правонарушений. Выслушав пояснения должностного лица ФИО1, исследовав письменным материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно пп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. По общим правилам, предусмотренным абз.1 п.3 и п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п.1 и п.4 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода предоставлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Согласно п.1 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено, что должностное лицо ФИО1, являющийся Президентом Областной Общественной организации стоматологов, расположенной по адресу: 300025, г.Тула, ул.Смидович, дом №20, несвоевременно представил расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 г.-10.11.2022 г., по сроку его предоставления-31.10.2022 года. Вина должностного лица ФИО1, помимо полного признания им своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №71002312200478900002 от 22.05.2023 года; - сведениями о предоставлении декларации; - уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 02.05.2023 года №71002312200478900001; - справками об отправке/доставке почтового отправления; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица ФИО1 вышеперечисленные письменные доказательства по делу. Исследованный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе и других материалах дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает доказанной вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, наличие несовершеннолетних детей, <ДАТА4> рождения, и <ДАТА5> рождения. В силу ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, мировой судья по делу не усматривает. При определении должностному лицу ФИО1 меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности должностного лица ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность последнего, конкретные обстоятельства дела. Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку должностное лицо ФИО1 правонарушение совершил впервые, оно не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, то мировой судья в силу ч.ч. 1, 2 ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности должностного лица ФИО2, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что санкция ст.15.5 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, и в виде предупреждения, приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу ФИО1 наказания в виде предупреждения, не находя оснований для назначения наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Т.А. Рублевская Копия верна Мировой судья Т.А. Рублевская