Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР> 75MS0041-01-2025-002323-88 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 39 <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Атлант» (далее ООО «УК «Атлант») <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> 599132 выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> краю в Ингодинском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> мкр. <АДРЕС>, д. 257, имеющего временную регистрацию по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> м.о. пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 23 <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении директора ООО «УК «Атлант» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Дата и место совершения правонарушения: <ДАТА5>, <АДРЕС> край г. <АДРЕС> мкр. <АДРЕС>, д.257. Так, в адрес Государственной инспекции <АДРЕС> края поступило обращение гражданина <ФИО3> по вопросу нарушения сроков предоставления ответа на обращение <НОМЕР> 75-2025-2505 от <ДАТА6> по вопросу содержания общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а», направленное в управляющую компанию ООО УК «Атлант» через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36 «а», осуществляет ООО УК «Атлант» на основании лицензии Л045-01026-75/00598738 от <ДАТА7> (действует до <ДАТА8>). Для оценки доводов, изложенных в обращении заявителя, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ООО УК «Атлант» <ДАТА10> Инспекцией был направлен соответствующий запрос. <ДАТА11> на электронную почту: venyukov@gosins.e-zab.ru от ООО «УК «Атлант» представлены подтверждающие документы с пояснениями, отражёнными в письме от <ДАТА11>. При рассмотрении представленных ООО «УК «Атлант» в адрес Инспекции пояснений в письме от <ДАТА11> исх. <НОМЕР>, подтвердилась достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) согласно п. 1 ч. 1 ст. 57, п. 3 ч. 2 ст. 60 Закона <НОМЕР>, в связи с чем, Инспекцией было принято Решение о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА13> <НОМЕР> в отношении ООО УК «Атлант». Таким образом, установлено, что <ДАТА6> в адрес ООО УК «Атлант» от потребителя поступило обращение: <НОМЕР> 75-2025-2505, направленное в управляющую компанию через ГИС ЖКХ, по вопросу разъяснения сроков проведения ремонта лестничного марша. Ответ на указанное обращение в соответствии с требованиями, установленными пунктом 36 Правил <НОМЕР>, должен был быть представлен управляющей организацией в срок не позднее <ДАТА14> Однако, ответ на данное обращение был направлен <ДАТА11>. Таким образом, в нарушение требований жилищного законодательства РФ, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" директором ООО «УК «Атлант» <ФИО4> нарушен установленный срок рассмотрения обращения (заявления) <ФИО3>, чем нарушены ее права. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 4 Центрального судебного района г. <АДРЕС> от 25.07.20205 года, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ передано для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> 39 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения административного материала. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд не располагает другими данными об уважительности причин неявки правонарушителя. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА16> за <НОМЕР> 5, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении <ФИО2> в его отсутствие, надлежаще извещенного о месте, дате и времени слушания дела. В судебное заседание потерпевшая <ФИО3> не явилась, о времени и месте была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Кроме того, в судебном заседании были исследованы письменные материалы дела: актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА17> <НОМЕР>, мотивированным представлением, ответом на запрос директора ООО «УК»Атлант» от <ДАТА18> исх. <НОМЕР>, скриншотом ГИС ЖКХ, решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА13> г. <НОМЕР>, ответом на запрос директора ООО «УК»Атлант» от <ДАТА11> исх. <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ, лицензией, скриншотом ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» и другими материалами дела. Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности с учетом их относимости и допустимости, а также достаточности, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, помимо объектов собственности, являются и права потребителей (собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, пользующихся помещениями в этом доме) на оказание качественных коммунальных услуг. Объективную сторону ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ составляет нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. В силу п. 3 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА20> N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами), устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом. Пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 этих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Как усматривается из представленных материалов, Деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36 «а», осуществляет ООО УК «Атлант» на основании лицензии Л045-01026-75/00598738 от <ДАТА7> (действует до <ДАТА8>). Директором «УК «Атлант» является <ФИО2> <ДАТА21> в ООО «УК «Атлант» поступило обращение <ФИО3> проживающей в многоквартирном доме по адресу: пгт. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 36А кв. 25.

Предоставление ответов на письменные обращения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме регламентировано пунктами 34-38 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> г. <НОМЕР> 416 (далее - Правил <НОМЕР> 416). Пунктами 35,36 Правил <НОМЕР> установлено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил <НОМЕР>, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса Как следует из материалов дела, ответ на заявление <ФИО3>, директором ООО «УК «Атлант» был направлен <ДАТА23>, тогда как указанное обращение подлежало рассмотрению в срок до <ДАТА24> В связи с чем, совокупность представленных по делу доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении <ФИО4> данного административного правонарушения. Таким образом, директором ООО «УК «Атлант» <ФИО4>, нарушены правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств таковых, как отсутствие значительного общественного вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения суду, не имеется и применение статьи 2.9 КоАП РФ в данном случае, не приемлемо.

Также суд полагает об отсутствии оснований, при назначении наказания применения в отношении <ФИО2> положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением последнего, не установлено. В связи с чем, при назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, характер совершенного <ФИО4> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Атлант» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя УФК по <АДРЕС> краю (ДМС <АДРЕС> КРАЯ, 04912018370), ИНН/КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 40101810750042010001, в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА Г. ЧИТА, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор.сч. банка получателя платежа (КБК) 03211601073019000140, ОКТМО 76512000, наименование платежа: начислен штраф по делу об АП <НОМЕР> от <ДАТА25> суд. уч. <НОМЕР> 39, УИН 0316563300005500247485802. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представляемым в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке, в случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 39 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>