ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 02 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска Машалайте О.И., рассмотрев дело № 5-654/2023 (УИД 38MS0020-01-2023-005222-69) об административном правонарушении в отношении директора ООО «СОВ-7» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Иркутской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА> года ГУ МВД России по Иркутской области, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 30.08.2023 года директор ООО «СОВ-7» ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По смыслу закона, разъясненного Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума от 24.03.2005 № 5) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В судебное заседание, о времени и месте которого она была извещена надлежаще, что подтверждается материалами дела, ФИО1 не явилась, не представила доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, об отложении рассмотрения дела не просила, каких-либо иных ходатайств суду не заявляла.

В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь ФИО1 воспользовалась и распорядилась по своему усмотрению. Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. При этом представленный административный материал позволяет мировому судье рассмотреть дело по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из материалов дела следует, что директор ООО «СОВ-7» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ на основании постановления от 07.03.2023 № 90 по делу об административном правонарушении, которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу 02.05.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Из представленных материалов дела мировой судья не усматривает, что ФИО1 предоставлялись в установленном порядке отсрочка или рассрочка по уплате административного штрафа. Исходя из вышеуказанных требований КоАП РФ, административный штраф должен был быть уплачен директором ООО «СОВ-7» ФИО1 не позднее 03.07.2023. Как следует из представленных материалов, уплата штрафа директором ООО «СОВ-7» ФИО1 в указанный срок не произведена, штраф не оплачен, в связи с чем, в отношении неё 30.08.2023 уполномоченным должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области был составлен протокол № 1878 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при составлении протокола директор ООО «СОВ-7» ФИО1 не присутствовала, о дате, времени и месте его составления была извещена надлежаще. С учетом того, что вышеуказанное постановление от 07.03.2023 № 90, вынесенное начальником Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области, в установленном порядке не оспорено, доказательств его исполнения ФИО1 в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок со дня вступления постановления в силу суду не представлено, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «СОВ-7» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и квалифицируемого, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Следует указать, что в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. ФИО1 было вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа по постановлению от 07.03.2023 № 90 в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно данному постановлению административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 как должностному лицу. Между тем обязанность по уплате ФИО1 назначенного ей штрафа не связана с её служебными обязанностями и статусом должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, поэтому территориальная подсудность настоящего дела об административном правонарушении определяется местом жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего административный штраф (соответствующая позиция изложена в постановлении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.11.2021 № 16-7492/2021). ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. Указанный адрес в соответствии с Законом Иркутской области от 04.03.2009 N 3-оз относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска, в связи с чем настоящее дело подлежало принятию к производству и рассмотрению мировым судьей судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска. Решая вопрос о размере наказания, суд приходит к следующему. Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Вместе с тем, в ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ установлен предельный размер административного штрафа для должностных лиц - в размере, не превышающем пятидесяти тысяч рублей. При указанных обстоятельствах, мировой судья, оценив представленные доказательства, обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом смягчающего ответственность обстоятельства, а именно, что аналогичное правонарушение директором ООО «СОВ-7» ФИО1 в течение года не совершалось, доказательств иного суду не представлено, полагает возможным ограничиться её наказанием в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «СОВ-7» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, кор. счет 40102810145370000026, наименование банка получателя платежа: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, ОКТМО 25701000, КБК 83711601203019000140, УИН 0376068802102023396775121.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть представлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа. Суд разъясняет, что, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Мировой судья О.И. Машалайте