Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 23 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки гор. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР><НОМЕР> выдан 14.12.2021 г., проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил :

начальником отдела ОСФР по Пермскому краю 22.08.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, согласно которому <ФИО2>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, не исполнила обязанность, установленную п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно: сведения о начисленных страховых взносах за I квартал 2023 г. со сроком представления не позднее 25.04.2023 г. представлены обществом в ОСФР по Пермскому краю 28.04.2023 г. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, возражения на протокол не представила. По тексту пояснительной записки от <ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует, что сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за I квартал 2023 г. в составе единой формы сведений представлены 25.04.2023 г., не приняты, уведомление об отказе сформировано и направлено 26.04.2023 г. из-за сбоя со стороны СФР. Учитывая вышеизложенное, достаточность доказательств по делу, суд считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствие <ФИО2>, надлежаще извещенной о дате и времени судебного заседания. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Согласно абз. 6 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом. Пунктом 11 Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного Постановление Правления ПФ РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, установлено, что датой представления индивидуальных сведений в электронной форме через оператора считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем оператором делается соответствующая отметка при составлении документа «Опись содержания пакета» и направляется в орган системы ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 33 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказ Минтруда России от <ДАТА11> <НОМЕР> (срок действия до 01.06.2023 г.), предусмотрено, что датой представления индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исследовав представленные материалы дела, в частности протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.08.2023 г., скриншот АРМ Фонда, мировым судьей установлено, что наличие в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> состава инкриминированного ей правонарушения, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обосновывает тем, что датой поступления сведений по форме ЕФС-1 в Фонд является 28.04.2023 г. Вместе с тем, единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сформированы и направлены 25.04.2023 г., что подтверждается пояснительной запиской <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; уведомление об отказе в приеме пакета, согласно которому пакет доставлен 25.04.2023 г. оператором электронного документооборота, причина отказа в приеме - страхователь не подключен к ЭДО; ответом с историей, из которого следует, что ОВЭД подтвержден 19.04.2023 г., соответственно страхователь является подключенным к ЭДО; протоколом проверки отчетности, в соответствии с которым форма ЕФС-1, сформированная 25.04.2023 г., принята. Ввиду изложенного, мировой судья приходит к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения о начисленных страховых взносах за I квартал 2023 г. по форме ЕФС-1 представлены в установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок - 25.04.2023 г., поскольку датой представления сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес органа Фонда, подтвержденная оператором электронного документооборота. По обстоятельствам, мировой судья не усматривает в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> событие административного правонарушения. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. На основании вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> за отсутствием события административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья <ФИО1> Копия верна. Мировойсудья