Решение по делу № 5-1080/2023 от 25.12.2023 - По статье 14.1 КоАП РФ.

2025-01-23 16:47:00 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-1080/2023 УИД 50MS0372-01-2023-003288-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«25» декабря 2023 года г. Балашиха Московской области

Мировой судья судебного участка №52 Балашихинского судебного района Московской области Гончарова Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах. 22.11.2023г. в 14 час. 33 мин. находясь по адресу: <...> км Щелковского шоссе, ФИО3, в нарушение требований ст.3 Федерального закона №580-ФЗ от 29.12.2022г. «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», осуществлял предпринимательскую деятельность на автомобиле марки ФИО4 г.р.з. <НОМЕР> по перевозке пассажиров и багажа в режиме легкового такси без специального разрешения (лицензии), выданного уполномоченным органом. ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил. С учетом ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, ст.25.15 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 может быть рассмотрено в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, который урегулирован ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии). Как следует из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений. Виновность ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 50 АП №049360 от 22.11.2023г. и фототаблицей к нему; заданием №218/ТО2 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.11.2023г.; актом о выявлении фактов незаконных пассажирских перевозок в режиме легкового такси на территории Московской области от 22.11.2023г.; справкой главного специалиста ТО №2 УРАТК МТДи МО <ФИО1>, из которого следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиль марки ФИО4 г.р.з. <НОМЕР> не выдавалось; письменными объяснениями ФИО3 и пассажира <ФИО2>

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ. Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми и достоверными, относятся к обстоятельствам дела и получены в установленном законом порядке.

По совокупности исследованных доказательств мировой судья находит вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

Действия ФИО3 подлежат квалификации по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, так как осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не имея специального разрешения (лицензии). Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации. На основании изложенного, учитывая в совокупности собранные по делу доказательства, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя: УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН: <***>, КПП: 504101001, Банк получателя: УФК по Московской области, г. Москва, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46704000, КБК 83811601143019000140, УИН 0341308250037205108020239. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №52 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Ю. Гончарова