п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-263/30-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пос. Хандыга 12 сентября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Васильев С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, гражданина *, занимающего должность главы МР «Томпонский район», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области налогов и сборов, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поступившие 20 августа 2025 г. из Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

Глава МР «Томпонский район» ФИО1 совершил административное правонарушение в виде непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах. 13 декабря 2024 года в 00 час. 01 мин. в п. Хандыга Томпонского района Республики Саха (Якутия) по адресу: ул. Е.Д. Кычкина, д. 1, районная администрация МР «Томпонский район» зарегистрированное в качестве страхователя, в нарушении требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила сведения о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1», которые должны быть представлены не позднее 12 декабря 2024 г. На основании указанных обстоятельств должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и собраны другие материалы. Извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания ФИО1 в порядке ч. ч. 1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ не явился, заявлений или ходатайств не направил. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 на основании ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеется сведения о надлежащем извещение правонарушителя о месте, дате и времени судебного заседания, а также мировой судья не считает обязательным присутствие при рассмотрении дела. Проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении указанного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6357 от 04.08.2025 г., где указаны обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 направлением копии данного протокола почтовым отправлением, сведениями о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1», уведомления о предоставлении 06.09.2024 отчетности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 08.04.2025. Кроме того, виновность подтверждается пп. 5, п. 2 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в соответствии с которой страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периоды выполнения работ (услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, срок предоставления сведений о трудовой деятельности по форме «ЕФС-1» согласно договору № 22 установлен 12.12.2024. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то должностным лицом. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что ФИО1 как должностное лицо является субъектом ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, т.к. являясь главой района, т.е. выполняющим организационно-распорядительные функции, не надлежащим образом исполнил полномочия по предоставлению сведений о страховом стаже по форме «ЕФС-1» и деяние необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 г. № 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и подлежит административному наказанию. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья не находит. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья также не находит. Вместе с тем мировой судья с учетом обстоятельств совершения правонарушения, предоставлением сведений с нарушением срока не продолжительный период времени, роли правонарушителя, отсутствия какого-либо ущерба экономическим интересам физических и юридических лиц, общества и государства, а также более того, ст. 2.9 КоАП РФ не содержит исключений применения данной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения, и может быть применена в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части КоАП РФ, считает возможным отнести деяния правонарушителя к малозначительным, и освободить от административной ответственности с объявлением устного замечания. При таких обстоятельствах на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ необходимо вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи объявлением устного замечания согласно ст. 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ и объявить устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением устного замечания. Копию настоящего постановления направить ФИО1 и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.Н. Васильев