2025-07-05 11:09:58 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№ 5-14/2025 УИД 05MS0001-01-2025-000004-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
18 февраля 2025 года г. Махачкала, РД
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан Гаджиалиев Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в служебном помещении мирового судьи судебного участка № 1 <...>), дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №1 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный ведущим инспектором Счетной палаты Республики <АДРЕС> <ФИО2> в отношении должностного лица <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, и приложенный к постановлению материал. <ФИО1> в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Отводов и ходатайств не поступило. <ФИО1> в суде вину в совершении административного правонарушения признал. Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании статьи 26.11 Кодекса РФ об АП - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с Законом Республики <АДРЕС> «О Счетной палате Республики <АДРЕС> и некоторых вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований», планом работы Счетной палаты Республики <АДРЕС> на 2024 год, распоряжением Счетной палаты Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> и удостоверением на право проведения проверки Счетной палаты Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, проведена проверка использования бюджетных средств, выделенных МБОУ «Гимназия №33» на реализацию основных общеобразовательных программ и общеобразовательных программ дошкольного образования в 2023. Между МКУ «Управление образования» г. <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО>», заключены соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) от <ДАТА6> (ред. соглашение от <ДАТА7>). Проверкой установлено: выборочной проверкой расходов, произведенных по 111 виду, заработная плата установлено, что, по подразделу 0702 «Общее образование» классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на оказание услуг (выполнение работ) по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение деятельности общеобразовательных организаций. Постановлением Правительства Республики <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении порядка предоставления, расходования и учета субвенций из республиканского бюджета Республики <АДРЕС>, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, а также контроля за их использованием» (далее постановление Правительства РД от <ДАТА8> <НОМЕР>) предусмотрено использование субвенций на расходы, связанные с реализацией основных общеобразовательных программ. Также, заключены соглашения на перечисление целевых субсидий от <ДАТА9> г„ в том числе: субсидия на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство; на организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1-4 классов (ОВЗ); на обеспечение деятельности советников директоров в рамках проекта «Патриотическое воспитание граждан РФ». Согласно п. 3.3.1. Соглашения на перечисление целевых субсидий от <ДАТА9> г. (ред. соглашение от <ДАТА7>), учреждение обязуется использовать субсидию на иные цели по целевому назначению. Проверкой установлено, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 приказа Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (далее Приказа Министерства финансов РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>н). для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы в виде субсидий на иные цели, открывается и ведется отдельный лицевой счет. Согласно абзацу четырнадцатому, подпункта 8.2,. пункта 8 Приказа Министерства финансов РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>н, код указанного отдельного лицевого счета указывается цифрами 21 «Отдельный лицевой счет бюджетного учреждения». Однако, советнику директора по взаимодействию с детскими общественными объединениями - <ФИО3>, вместо средств предусмотренных на обеспечение деятельности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями (субсидия на иные цели), произведены расходы за январь-февраль 2023 года по оплате заработной платы в сумме 48.2 тыс, рублей, по коду лицевого счета 20 «Лицевой счет бюджетного учреждения», из средств субвенций местным бюджетам предназначенных на выполнение муниципального задания (госстандарт), а именно на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе: -платежным поручением от <ДАТА13> <НОМЕР>. в сумме 2 799.6 тыс., рублей, заработная плата за январь-февраль 2023 года. Вследствие чего, денежные средства в сумме 48.2 тыс, рублей, отвлечены на цели, не соответствующие условиям их получения, что квалифицируется как нецелевое использование бюджетных средств и указывает на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.14 КоАП РФ. В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Объективная сторона правонарушения заключается в неправильном использовании получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения. Указанное правонарушение законодательства совершено <ДАТА14> в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: Республика <АДРЕС>, город <АДРЕС>, ул. М. Гаджиева 174. В связи с совершенным административным правонарушением ведущим инспектором Счетной палаты Республики <АДРЕС> <ФИО2>, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>. Виновность <ФИО1>, в содеянном подтверждается исследованными мировым судьей материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией выписки из приказа <НОМЕР> К от <ДАТА16> о назначении на должность директором гимназии <НОМЕР> г. <АДРЕС>, объяснениями <ФИО1>, отчетом о состоянии отдельного лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения <НОМЕР> на <ДАТА17>, списком на зачисление заработной платы для ОСБ <НОМЕР>, расчетно-платежной ведомостью за январь 2023 года, и другими материалами дела.
Указанные действия правонарушителя судья квалифицирует по ст. 15.14 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение и личность <ФИО1>, который вину свою признал, в содеянном раскаялся, согласно материалам дела ранее к административной ответственности не привлекался, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.
На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо <ФИО1>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на расчетный счет получателя: УФК по РД (Счетная палата Республики Дагестан), ИНН: <***>, КПП: 057201001, КБК: 00511601156010000140, БИК: 018209001, наименование банка: Отделение - НБ Республика Дагестан Банка России/ УФК по Республике Дагестан, г. Махачкала, банковский счет: 03100643000000010300, корр. счет банка: 40102810945370000069, ОКТМО: 82701000, УИН: 0412638300010000000000407, с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.
В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Кировского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья с/у №1 Кировского района г. Махачкалы Д.К.<ФИО4>